李燕妮

国有企业是社会主义市场经济体系的发展基础，国有企业管理是中国共产党开展组织工作的基本环节，国有企业管理具有行业普遍性，但自身发展特征也十分明显。所以，党在开展国有企业管理工作活动中，要结合实际发展状况，有针对性的进行科学发展建设。

一、科学确定职能，实现职能定位的科学化

（一）需要从根本角度出发，完成国有企业科学化职能定位

国有企业应当结合党的发展战略制定现阶段工作发展目标，为顺利实现企业转型奠定坚实基础。培养管理人才、完成队伍建设、加强基础管理是当下我国国有企业的最准确、最科学化的职能定位。

（二）坚持科技创新，为实现科学化职能定位发展目标创造良好条件

国有企业要保持强烈的创新意识，保持正确的工作取向，不断完善组织管理工作范畴，走科技创新发展道。加强部门职能的僵化、泛化管理力度，提高资源利用率，提高员工的工作积极性，有效完成风险转移，用新生职能机构缓解组织弱点，相关管理单位出台相应政策扶持国有企业快速发展，实现工作价值

的创新。

（三）专区的边界制定是实现科学化职能定位的重要基础

工作边界制定需要满足以下几方面要求：首先，评选单位要结合实际发展状况选择有条件的经营管理单位负责国有企业管理，落实责任到个人，坚决执行党在相关方面制定的战略方针，了解不同行政单位所承担的工作责任与义务；其次，充分掌握企业宣传对国有企业管理人员思想素质的影响作用；再次，划清党风建设与纪检工作的界限，实现部门的不同职能效用；最后，采取多样化发展形势，充分协调组织机构部门关系，明确工作边界的情况下，达到最佳管理效果。

二、科学履行职能，实现方式方法的科学化

（一）“两个满意”发展目标是实现科学管理模式的重要基础

从根本角度的分析，两个满意即是不仅要让国有企业的管理单位满意，更要让群众和员工达到满意状态。

首先，不断完善法律制度建设，要求党员以群众利益为中心，时刻考虑群众需求，尊重群众、理解群众，一心一意为人民服务，只有这样才能保证群众积极配合党的各项活动开展，积极投入到工作过程中，以更大的热情为党创造价值收益；其次，党员干部要踏踏实实，脚踏实地，敢于替群众做主，敢于与恶势力做斗争，真正的帮群众解决问题。在实际发展过程中，之所以群众对部分党员工作不满意，主要原因在于部分党员干部思想腐朽，没有正确认识群众利益的重要性，没有站在群众角度考虑问题，尚未实现“人民公仆”的基本效用；最后，建立民主健全的工作发展体系，有效控制组织机构风险弊端，实现党员干部与人民群众的有效互动，积极听取群众建议，让群众也有机会参与到组织活动过程中，充分利用人民群众的广大智慧。

（二）符合企业发展方向需求是实现管理科学化模式成功转型的必要条件

为了实现发展目标，首先，企业需要将组织转型工作计划提到日程上，转移工作重心，提高企业内整体沟通效率，勇于创新，不断尝试新管理方法与管理理念，充分发挥企业管理的实际效用；其次，了解企业发展的经营弱点，从最需要管理的地方入手，确认企业在实现转型目标过程中的最大“受力点”，充分发挥管理效用，“对症下药”才能促进企业快速发展；最后，正确认识企业转型问题，敢于与企业的传统管理模式“作斗争”，积极整改管理体系中的不足，尽快实现转型发展目标。

（三）结合现代企业管理制度发展特征，体现管理方式的科学性

与其他企业形式不同，国有企业法人管理单位是成立于管理体系以外的独立组织机构。《公司法》是约束国有企业企业法人行为规范的最高准则，要求国有企业相关领导人员必须遵循法律要求，执行企业管理者应尽的法律义务，为人民服务。企业法人结合实际发展状况，完成国有企业组织架构设计，而企业管理工作的进行需要参考组织架构相关内容，妥善处理二者关系：首先，企业法人及董事会成员应当分别履行企业管理及企业经营两方面义务；其次，全面协调党领导者与人力资源领导者之间的和谐关系。良好沟通是实现管理效用的前提条件，职能作用在和谐关系影响下才能充分发挥出来。

（四）解决主要矛盾，完成科学突破，才能真正实现管理方法科学化变革

第一，避免工作中出现“避重就轻”的错误思想；第二，排斥“形式主义”，踏踏实实为百姓服务；第三，尽量缩减繁琐的工作秩序，全面提高工作效率。加强标准的程序化建设是组织工作顺利开展的重要前提，对于组织活动发展结果而言，制定标准化程序流程具有十分关键的影响作用。一个优质的程序化设计，首先要保证程序的简洁性，使工作落实到实处，利用有效的生产资源创造最大社会效益，全面提高工作效率；第四，避免工作“拖延症”。善于在实际工作中充分借鉴先进科学理念，在人力资源管理、生产管理、成本管理等过程中充分发挥指导作用，从根本上提高组织管理的科学化发展水平，实行管理方式与计算机、互联网技术的无缝对接，利用科技发展力量全面提供企业综合竞争能力。

三、科学加强部门建设，实现自身建设的科学化

（一）企业组织科学化发展水平与组织部门建设质量息息相关

“身体是革命的本钱”，只有组织部门加强自身建设，结合实际发展状况制定完善组织计划，充分发挥企业所掌握的优势资源，在人员培养、企业文化塑造等达到目标要求，制定风险防范评估体系，将组织计划落实到实处，为生产效果的最终实现奠定坚实基础。

（一）加强管理人员人格素质培养是组织建设工作的重中之重

人格所表现出的根本性特征十分明显，往往组织事业高度也是由人格特征决定的。对于国有企业而言，企业管理者的举止行为、言谈习惯都会对下层员工产生较大影响，所以加强管理者综合素质培养对组织建设具有十分关键的影响作用。从根本角度分析，笔者提出可以从以下几个方面实现管理人员素质培养的最终发展目标：

首先，培养国有企业管理者的企业忠诚度。只有忠于黨、忠于企业、忠于使命的领导人才能起到良好的带头作用；其次，培养“实事求是”的做事态度。国有企业管理者要敢于说实话，敢于与恶势力做斗争，诚实守信是为人之本；再次，培养领导干部正派的处事作风，严于律己、寬以待人，提倡廉政之风，取消国企干部的特殊待遇政策；第四，培养国有企业管理人员的宽阔胸怀，要站在发展角度考虑问题，发扬团结精神，妥善处理上下级关系；第五，培养独立的健全人格，有自主判断能力，不随波逐流，不受到外界环境的不良影响。

加强国有企业管理人员的素质文化建设，实现品质文化准则，使廉政之风发扬光大。宣传纪律建设的重要性，提高管理标准与评估管理水平，避免企业定位过高对经济发展产生不良影响，脱离实际发展状态最终导致企业濒临破产的绝境。

（二）全面提高干部建设的投入力量

1.提升组工干部业务技能。作为国有企业的组工干部，应当着重培养个人听、说、读、写的基本能力，促进人际交往能力的提升，熟练掌握现代化办公技术，提高自身技术操作水平。

2.通过学习现代管理理论知识，不断提高自身素质能力。国有企业领导干部不仅要学习党政纲领，还要在实践中运用现代管理理论并充分发挥实际效用。

3.掌握企业经营管理发展理念。安全生产、效率提升等都属于现代企业经营管理的核心管理范畴。如果在企业发展过程中出现安全生产方面问题，直接导致企业经济效用受损。作为企业管理者，要善于协调各部门之间关系，提高政治觉悟，充分发挥模范带头作用，为员工树立良好榜样。

（三）加强员工素质文化建设，提高企业综合影响力

1.养成“活到老、学到老”的习惯。要提高对学习的重视程度，乐于学习，善于掌握良好学习方法，在学习中不断提高自己，并在实际工作中发挥学习的充分效用。

2.培养创新文化意识。要为员工塑造良好的企业文化氛围，积极解放员工思想，勇于创新，善于用全新的理念解决问题，提高管理效率，实现企业发展目标。

3.形成良好的“为企业服务、为员工服务”的公仆意识。身为组工干部，要自愿为企业发展做出贡献，服务基层，时刻替企业员工考虑，积极听取员工的广泛建议，定期对管理方案进行全面调整，维持良好的企业发展形象。

4.企业管理者要“言出必行”，绝不能“出尔反尔”。作为企业管理者，要有强烈的时间观念，可以在最短时间内实现最佳应用效果。不消极对待工作任务，也不为怠慢工作找任何理由。

5.通过合作意识的培养，提高企业凝聚力。组工干部要全面协调企业上下级关系，不盲目设置工作目标，也不在管理制度执行过程中搞任何特殊化，塑造良好企业氛围，建设强大企业

凝聚力。