解海霞

【摘要】农村饮水安全工程对我国发展具有重要作用，农村饮水安全不仅推动农村可持续发展，而且有利于提高人民的生活水平和身心健康。因此应加强对农村饮水安全工程施工质量的管理。本文对此简单介绍了该项目区的基本情况、农村饮水安全工程的重要性和存在的问题，并提出了相应的管理措施。

【关键词】农村饮水；安全工程；质量控制；管理分析

引言

水是生命之源，地下水目前是广大农村的主要水源。地下水的污染，对人们的生活构成了威胁。农村饮水安全工程能解决水资源的利用率、饮用水的安全性及供水量等问题，能提高人们的生活水平和卫生水平，促进农村走可持续发展道路。因此，工程的质量管理要严谨，坚持高标准、严要求的理念，因地制宜设计施工方案，高度重视工程质量，才能使农村饮水安全工程发挥有效作用。

1、基本情况

1.1 地理位置。塔城市位于新疆维吾尔自治区西北部，塔城盆地西北部边缘，地理位置东经82°41′～83°41′，北纬46°21′～47°14′之间。塔城市是新疆维吾尔自治区塔城地区行署地委所在地，辖有9个农牧业乡、镇、场。项目区拟实施的地点位于也门勒乡2个行政村，即三工村、下三工村。项目区距塔城市4.5Km。

1.2 项目区基本概况。项目区平均气温3.6℃，极端最低气温-40.5℃，极端最高气温35.0℃，最冷月平均气温低于-10℃。全年有霜冻日200多天，土壤以冻土形式存在，冻土最深达1.60m。

项目区采用集中式供水工程，解决人口878人，牲畜2634头（只）的饮水问题。

2、农村安全饮水工程質量管理的重要性

2.1 是建设社会主义新农村的需要。提高农村综合实力，缩小城乡差距，使农村城市化，这是新农村建设的目标。农业税的免除和“六小工程”的实施，使广大农牧民极大提高了他们的生活水平和生活质量。但仍有一部分农牧民的饮水安全问题没有解决，从而拉大了城乡差距，影响社会的稳定发展。因此实施农村饮水安全工程，让广大农牧民喝上清洁卫生、安全的饮用水，改善生活水平，对社会主义新农村建设有重大意义。

2.2 改善水质，增强体质。水是生命之源，是人类赖以生存的资源。项目区饮水不安全，未经过消毒处理，造成微生物指标超标，影响水质，以及水量不足、用水不方便等问题，增加了疾病的发生率，严重影响了项目区内农牧民的身心健康。实施农村饮水安全工程，能改善水质，让该地区人民用水方便，提高农牧民的卫生水平，增强人民体质。

3、农村饮水安全工程施工质量管理存在的问题

3.1 饮水安全工程运行困难。以往的饮水项目规模小，建设标准低，水质检测的设备老化，检测方法落后，这就需要对以前的项目进行合并改造。但这就会使资金运转出现困难，而且还要经常对人民群众做思想工作，从而导致饮水安全工程的工期延长。

水费标准由物价部门统一确定，运行管理人员素质不高，经营理念不强，水费征收难度较大。而且物价、人员工资等的上涨，对工程运行带来了极大的困难，部分工程没有建立完善，对农村饮水安全工程的良性运行带来了困难。

3.2 施工现场管理不严格。资金的限制影响设计方案的水平，使得施工企业在实际施工时为节省成本，对材料的质量检验不规范，偷工减料，违反规范流程。而且该地区温差变化大，环境条件有限，不合格的材料最终无法保证工程质量。在运行时，设施的缺失和维护保养的不到位，使饮水安全工程不能发挥应有的作用。

3.3 建设人员缺乏质量安全意识。近年来，水利工程市场快速发展，出现了部分水利施工队伍中的施工人员质量意识差，没有受过专业的技术培训，整体素质不高。在施工的过程中，纪律性较差，不能严格按照施工规范标准执行，导致工程质量问题频频发生，影响农村饮水安全工程的顺利实施。

4、加强农村饮水安全工程施工质量管理的措施

4.1 强化责任意识，全面落实责任制。各参与工程建设单位必须加强管理，全面要求责任到人，具体明确各工作人员和项目负责人及单位领导的责任，各负其责，保证在整个施工过程中质量保证体系的正常运转。完善监督检查工作，强化质量监管，配备专职人员负责全方位的检测。在施工过程中，实行各种检查制度，确保工程的质量。严格遵守农村饮水安全工程施工技术要求与施工规范。

4.2 加强对原材料采购的管理。原材料的好坏直接关系到工程的质量。安全的施工材料是保障水质的重要前提，各种材料要严格按照方案设计、相关规范及技术要求进行选购，并在选购时进行严格的质量的检测。在材料运输到施工现场后再次进行质量检查，与材料合格的厂家签订质量协议，确保材料的高质量，同时也可以控制成本。

4.3 加强对水源水质的卫生防护及水质净化。饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》，在水源水质良好的前提下，抽取地下水，将水样本送到该地区疾病预控制中心进行检测。在水厂生产区内外要保持良好的卫生环境，实施必要的防护措施，保证水质的干净卫生。工程运行时要严格依据《生活饮用水标准检验法》对水质进行检测，确保水质符合卫生标准。相关部门应定期或不定期检测；水厂内要经常对水质的浑浊度、色度等进行观测。

4.4 筹集资金，加强资金管理。积极争取政府支持，向人民群众广泛宣传，通过宣传和动员，调动人们参与的积极性，通过各种合理的方法自筹资金。资金是项目实施的重要部分，加强资金管理，可以使工程顺利实施，建设资金应由专业会计人员统一核算，制定并严格执行财务制度，同时也要定期进行审核，防止出现资金挪用、占有、隐瞒等情况，合理使用建设资金。

5、结语

社会经济的飞速发展，人们越来越重视水资源的重要性。农村饮水安全工程有利于民生，对农村可持续发展有重要意义，饮水安全工程的质量关系到水资源的利用率和安全性等，做好工程的质量管理工作，让人们的生产生活得到强有力的保障，提高生活水平，增强人民体质，有利于社会稳定，走可持续发展道路，促进各民族团结奋斗、共同进步。

参考文献：

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