杨建军　刘开清

摘要：在分析影响讨赖河水价改革的水权、水价体系、水价成本及经费等因素的基础上，探讨平台现状及现存问题，从确定流域与区域初始水权、完善工程措施、合理制定水价、加强水费计收和使用管理、建立水权交易流转平台及机制、深化行业能力建设方面提出了深化讨赖河水价改革的思路措施。

关键词：讨赖河；水价改革；思路与措施

中图分类号： F426 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.19.052

1基本情况

甘肃省水利厅讨赖河流域水资源管理局是具有水行政管理职能的流域管理机构，统一管理讨赖河流域甘肃省境内的水资源和河道，承担向流域内用水单位调配水资源的任务。2006年进行的全省水管体制暨事业单位改革试点中，定性为事业性质的准公益类水利工程管理单位，核定编制70人，其中公益性人员30人，经营性人员40人。公益性人员经费由省财政全额供给；经营性工作人员经费、退休人员经费及工程日常维修养护经费从水费中列支，不足部分按项目管理程序申报。直管水利工程有引水渠首枢纽1座，渠道总长51.71公里，各类渠系建筑物142座，直管河道2条，其中讨赖河主河道甘肃省境内全长约370公里，文殊砂河全长9.5公里。

2水价改革方面存在的主要问题

2.1水权制度建设滞后

2008年，曾编制了《甘肃省河西地区讨赖河流域主要河流初始水权分配方案》，但由于种种原因而搁浅。在流域水资源管理中，主要依据是1984年修改出台的《讨赖河流域分水制度》。讨赖……