[摘要]随着社会科技的不断发展，我国城镇化建设脚步不断加快，在新型城镇化背景下，对于耕地利用和保护问题成为当前一个重要问题，如何认清新型城镇化背景下耕地利用出现的问题及原因，并提出有效的保护对策，对于我国新型城镇化建设有着十分重要的现实意义。

[关键词]新型城镇化；耕地利用；保护

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730100

党的十八大明确提出新型城镇化建设并指出，新型城镇化与传统城镇化相比，其更加注重内在质量的提升，终极目标是实现全面建成小康社会，为现代化建设提供有效的途径，对于我国现代化建设有着十分重要的意义，不仅能有效解决农村卫生、医疗和就业等问题，还能有效推动城乡建设朝着稳定的方向发展。新型城镇化对于城镇常住人口的比例有一定的要求，努力推动农村人口转移至城镇人口进一步扩大城镇的规模，使得城镇周边的非建设用地变成建设用地，这一部分内容包含耕地用地，在这样的背景下，如何对耕地利用进行保护，是当前政府部门和相关人士需要考虑的一大问题。

1新型城镇化耕地利用概述

城镇化，指的是一个国家或地区通过第一产业发展人群向第二、第三产业发展人群进行转变的过程，这一指标是对于一个国家经济是否发达进行衡量的主要标志。新型城镇化则是国家经济水平达到一定水准后产生的一种产物，是城镇化发展到一定阶段的模式，新型城镇化是通过人作为根本点，其强调对于农民利益要进行保护的一种城镇化形式，对于国内生产总值的未来以及远期城镇建设用地的规模并不注重。……