张磊

摘要：工程造价的制定需要根据设计图纸和清单规范进行计算，包括人工费、机械费、材料费、税金等。对工程造价进行有效的控制是工程造价人员必有的素质。煤矿建设的工程造价控制与其它行业的建筑工程造价有着很多不同之处。根据多年的工作经验进行总结分析，就煤矿建设工程中造价控制的关键点进行分析，在保证工程建设质量基础上，尽量降低工程造价支出。本文对煤矿建设工程中造价控制的关键问题进行了分析与研究。

关键词：煤矿建设；工程造价控制；关键问题

1.煤矿建设工程中造价控制的关键问题分析

1.1煤矿建设中内容繁多，控制力度不够

在煤矿的建设过程中，虽然工程种类不多，主要涉及煤矿地上建设与地下建设，煤矿地上建设并不繁杂，主要包含选煤勘探、煤炭运输及储存等工程建设。与地上煤矿的建设相比，地下煤矿的建设就繁杂的多，难度也较大，建设内容包含通道、通风设备、给排水及井巷等工程的建设，地下环境也比较危险，建筑材料及人员调动方面需要依据实际状况来安排，严重影响了工程造价方面的控制能力，而且地下煤矿建设过程可能出现冒顶、塌方及透水等问题，这些问题的出现更是影响了建设成本的控制，所需要考虑的问题也比较多，对这方面的工程成本控制力度并不强，还需要进一步加强相关内容的造价控制。

1.2煤矿建设中选址较为困难，基础工作重视度不够

由于煤炭的长期开采，很多煤矿开采由浅层煤炭开采转向深层的煤炭开采，其开采难度也增大，这使得煤矿开采选址存有较大不不稳定性，有些煤矿的开采已接近开采完毕，还有煤矿的开采处于偏远的地区，开采设备比较差，人员不足，建设材料及设备也存在不足的状况，这使得煤矿的建设造价增大。除此之外，一些煤矿对于煤矿的建设工作认识度不够，对其不够重视，基础工作是一个薄弱的环节，还有些煤矿企业误认为工程造价作用不大，仅是将其作为工程中一个必要流程，没有真正意识到工程造价的重要性，这影响了煤矿工程的造价科学性与准确性，一些重要的工程造价数据准确度不够，进而影响了煤矿建设后期对建设数据合理的分析及应用，还有些煤矿企业专业管理者较少，责任制实施不徹底，没有把建设各环节工作到位，忽略了煤矿建设中造价控制的必要性，给整个煤矿建设带来很大影响。

1.3煤矿建设中造价控制人员的专业素质有待提升

在煤矿建设中，工程建设环节比较复杂繁琐，煤矿建设中，专业人员比较少，管理经验丰富的人员也比较少，专业素质更有待提升，特别是随着煤矿开采难度增加，很多煤矿建设的安全要求更高，若发生安全事故，则会带来巨大财力、物力及人力的损失，给人们财产生命安全也带来很大威胁，因此，造价控制人员的专业素质越来越重要，需要造价控制人员不仅有计算及造价分析方面的能力，还要具有合理选择建设材料的能力，并且具有一定的管理能力，因此，专业强综合素质高的造价控制员工是煤矿亟需的人才，但这方面的人才较少，专业素质有待进一步提升。

2.加强煤矿建设工程的造价控制和管理措施分析

加强煤矿建设工程造价的管理十分重要，不仅可以合理分配建设资金，也有利于促进煤矿建设的顺利进行。针对上述影响煤矿建设工程造价重要因素的分析，对加强煤矿建设工程造价的重要控制措施作出如下总结。

2.1加大研究力度 提高决策的正确性

对于一项煤矿建设工程，应由相关人员进行可行性分析，应该由专业人员进行全面考察，做出正确的建设方案，再由造价人员进行分析。由于煤矿建设工程的要求较高，对于选材或工艺流程选择上稍有不慎就可能会带来安全隐患，所以，必要时还可以请专家进行审核，不断改进、完善造价分析。另外，造价师在进行造价分析过程中应该尽量做到详细化和具体化，反复斟酌工程技术方面的选择是否符合实际情况，提高方案选择的正确性。现阶段，也要坚持以科学发展观为指导，兼顾环境保护。

2.2培养高素质的工程造价师

煤矿建设工程对各行业人员的要求都较高，在工程造价分析方面，要切实提高造价师的综合素质。由于煤矿建设工程造价与其它行业的造价分析不同，需要造价师对煤矿建设的知识和工程造价分析知识结合起来。煤矿企业可以对造价师进行必要的培养，也可引进经验丰富的造价师。

2.3重视煤矿建设工程造价控制的基础性工作建设

相关部门要提高对工程造价控制基础工作的重视度，只要基础性的造价控制工作做好了，才能在此基础上进行全面的工程造价控制、分析。应该保证煤矿建设中评估计算标准、预算额度标准以及各个环节的人力、物力支出数据的准确性、完整性。这些基础性的工作在工程造价分析方面发挥着重要作用。

2.4全面建立科学的工程造价控制体系

随着市场经济的发展，传统的造价管理体系不能满足现阶段煤矿建设的需求，需要建立科学的工程造价管理体系。不仅要在工程建设过程中提高重视，也要在工程建设实施前进行全面分析，建立起一整套科学合理的管理体系。可以采取适当的监督与奖罚措施，督促造价分析环节的各层人员做好基础工作，进一步促进工程造价工作的规范化发展。煤矿建设企业应当就煤矿建设自身的特点进行分析，并结合员工的具体情况建立造价控制体系，并实施有效的奖惩措施，对于造价控制良好的员工，给予其适当奖励，而造成资源浪费，成本上升的员工，则给予其适当的惩罚，以此进行激励，从而促使员工树立成本控制意识，实现工程建设造价的良好控制。全面科学的工程造价控制体系是确保煤矿建设企业顺利开展工程建设的重要保障，也是提高效益的有效途径。

2.5做好每个环节的工程造价控制

工作煤矿建设包含的工程较为复杂，环节较多，需要掌握每个环节的造价分析管理技巧。例如在投资阶段，要做好工程造价的预算工作，制定合理的估算编制，并对存在的风险性进行有效的分析。对于风险性的评估，补课过高或者过低，都会影响估算的准确度。造价师需要根据实际情况，对所需要的人力、物力和包括工程周期在内的全部因素进行分析，提高决策的正确性。其次在方案设计、建设项目的投标阶段和施工阶段都要做到全面考虑，形成科学、合理的造价控制体系。

3.结语

随着经济的发展，人们对煤炭的需求量加大，煤矿建设工程不断开展。由于煤矿建设工程的不确定性较强，建设难度较大，煤矿企业工程造价的难度也加大了，需要掌握科学合理的管理措施，不断完善工程造价控制管理体系，提高工程造价师的综合素质。只有这样，才能促进煤矿建设工程顺利进行。

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