徐以国+巩建华

摘 要：冷战结束后，南海区域外大国——美国、日本、印度及俄罗斯出于地缘政治战略位置的考虑及共同遏制中国崛起的目的，纷纷加大渗透南海地区的力度。大国渗透南海地区对中国海洋权益的维护产生一系列负面影响，增加了中国解决南海领土主权争端的难度，危害中国的国家安全；加剧了南海油气资源与海洋资源的争夺；加剧了地区紧张局势，使得南海争端更加复杂化和国际化。南海战略位置显赫，是中国重要的海上咽喉通道和安全屏障，涉及到岛礁主权和国家的长远发展。针对大国南海渗透战略，中国必须将南海问题提升到国家战略层面去经营和筹划，努力寻求战略平衡点，建立一套维持南海局势稳定的法律机制，以维护我国在南海的海洋权益。

关键词：地缘政治；大国南海渗透；海洋权益；国家战略

中图分类号：文献标志码：A文章编号：1002-7408（2017）09-0123-05

地缘政治环境，在国家实施对外政策及发展对外关系时有十分重要的影响。南海地区，是一个显著的例证。南海有着“亚洲地中海”和“第二个波斯湾”的美誉，地处印度洋与太平洋的中枢位置，无论是从军事地缘、经济地缘还是文化地缘等地缘政治维度来看，南海的战略地位显赫，相关地缘政治学者认为，不管哪个国家谁掌控了南海地区，其周边重要海峡乃至整个东亚与太平洋地区也将被掌控。[1]鉴于此，近年來，南海区域外美国、日本、印度、俄罗斯等大国不断强势渗透，南海争端更加复杂化，我国海洋权益日益受到严重侵害。……