曹婧芳+王孟婷

【摘 要】在能源制约、环境污染等大背景下，我国政府把发展新能源汽车作为解决能源及环境问题、实现可持续发展的重大举措。本文结合国内相关政策、基于详细调查问卷数据，对新能源汽车发展现状深入探讨，对其应用前景给予充分展望。

【关键词】新能源汽车；发展趋势；发展现状；前景展望

一、汽车与新能源汽车近年发展趋势

（一）国内汽车总体发展趋势

根据数据可知，2016年，汽车产销量分别达到2811.9万辆和2802.8万辆，连续八年位居全球第一，2016年，中国私人汽车保有量超过1.6亿，千人保有量达到120辆。郑亚莉认为，与发达国家相比，我国汽车市场容量远未饱和，仍有提升空间。

2017年1-5月，汽车产销分别完成1135.8万辆和1118.2万辆，比上年同期分别增长4.5%和3.7%。

（二）新能源汽车发展趋势

前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2008-2013年，我国新能源汽车产销量逐年增长，年复合增长率超过28%。2013年，我国新能源汽车销量约为1.76万辆，同比增长37.60%。2014年上半年行业发展势头更为强劲，全国共生产20692辆新能源汽车，销售20477辆，产销量已超过2013年全年数量。但是，仍以数万计数的新能源汽车与几千万的汽车总产销量相比，占比仍不到0.2%。

根据最新数据可知，2016年，我国新能源汽车销售50.7万辆，占2016年汽车市场份额1.81%，新能源汽车保有量达到100.4万辆。2017年，1-5月新能源汽车销售13.64万辆。2016年底，全国公共充电桩建设运营数量超过15万个，充电基础设施建设稳步增长。

二、新能源汽车发展现状

（一）新能源汽车发展阶段

第一阶段是摇摆不定阶段（2006以前）：这一阶段，各国对新能源汽车动力源没有决定，重心放在了氢燃料电池，只有日本一直投入较大（这也是目前日本新能源汽车发展得最好的主要原因）。美国：不积极发展纯电动，重心放在在氢燃料电池；日本：一直在投入，以氢动力投入较多；欧盟：重心放在在生物燃料与氢燃料电池；中国：处于摸索、定义阶段。

第二阶段是大力扶持发展阶段（2007-2011）：各国确定新能源汽车战略，并以锂电池为主，加大研发、基础设施投入，给予消费补贴，具有极其重要性，市场规模不断扩大。美国购买EV可享受所得税优惠，最高额度为7500美元，到2025年，每个汽车制造商至少每年出售15.4%的零排放车辆。日本购车者可享受免除多种税负优惠，到2020年，EV将在整体乘用车的销售比例中应占到50%。法国购买EV可以获得最高5000欧元的补贴。德国降低EV用车费用。英国购买EV可以获得2000-5000英镑奖励。中国以BEV为主，购买可以最高获得6万元的补贴。

第三阶段是继续扶持、逐渐进入收获阶段（2012至今）。各国维持新能源汽车战略，仍然以锂电池为主，维持消费补贴，加大对汽车二氧化碳排放控制力度。美国等国家规定每个汽车制造商至少每年出售一定零排放车辆，否则要缴纳碳税。TESLA等企业开始实现盈利。中国加大投入。全球新能源汽车将逐步进入收获期。

从新能源汽车的发展来看，各国扶持补贴政策起到了重大作用，这与光伏行业扶持补贴具有类似性，只是新能源汽车比光伏行业落后一个阶段。随着第二阶段扶持补贴政策作用的逐渐显现，以及各国的持续性投入，新能源汽车逐渐进入收获阶段。

（二）新能源汽车发展相关政策

在科技变革和产业重构的背景下，全球汽车技术呈现“低碳化、信息化、智能化”发展趋势。2016年我国发布了《节能与新能源汽车技术路线图》，提出汽车产业发展的总目标：第一是汽车产业的碳排放；第二是新能源汽车成为主流产品，汽车产业初步实现电动化转型；第三，智能网联汽车取得一系列成果，并有效普及应用；第四，汽车创新体系基本成熟，持续创新能力和零部件产业具备国际竞争力。

根据省新出台的新能源汽车推广应用补贴细则，公用事业单位和私人消费者、承建充换电设施的服务运营单位将给予每辆车最高20万元的补贴，汽车生产商按扣减补助后的价格销售。按照标准，纯电动乘用车每辆补助2.5万元，插电式混合动力乘用车每辆补助1.5万元，纯电动客车每辆补助20万元，插电式混合动力客车每辆补助10万元，超级电容、钛酸锂快充纯电动客车每辆补助6万元，纯电动专用车按电池容量每千瓦时补助800元、最高每辆6万元，燃料电池乘用车每辆补助8万元，燃料电池商用车每辆补助20万元。此外，LNG客车、货车等清洁能源汽车每辆补助2万元。裸车、电池分离销售的，按车辆、电池成本比例享受财政补贴。充换电服务运营单位承建的充换电设施费用，省财政给予15%补贴。

（三）新能源汽车优势

第一、节能。新能源汽车使用太阳能、电能等能源，有效减少石油资源的消耗；

第二、环保。新能源汽车能耗有效减少二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、含铅化合物、苯并芘及固体颗粒物等传统汽车尾气中的污染物的排放，减少环境污染。

第三、健康。新能源汽车不会排放含铅化合物、苯并芘、固體颗粒物等对人体有害的物质。

（四）新能源汽车发展难题

第一、电池蓄电能力差，充电时间长，相关设备不完善。第二、新能源汽车市场低迷。第三、部分汽车企业对新能源汽车发展积极性不高。

三、新能源汽车应用前景展望

虽然新能源汽车还有很多问题有待解决，但是，大多数民众对新能源汽车的发展也是抱有高期待的，少数民众表示，巨大的市场容量、明确的增长预期、国民经济的持续发展、人民收入的不断提高将为中国汽车工业提供强大的发展动力。中国汽车人均保有量和整体销量还有很大的上升空间。汽车市场整体需求的较快增长将为新能源汽车产业的发展提高广阔空间。

并且新能源汽车迎合了时代节能环保低碳的方向，国家政策持续推动，它的发展流行只是时间的问题。相信在未来的十五年，我国新能源汽车将走向成熟，取得突破性进展。

参考文献：

[1]电动汽车资源网.浅析中国新能源汽车发展现状与未来热点问题.

[2]经济参考报.新能源汽车十年发展路线图确定.

[3]赵航.新能源汽车发展[M].北京：2015电动汽车科技创新国际论坛，2015年9月.

[4]徐枭，王巧凤，周荣.新能源汽车发展主要障碍及其解决方案[J].上海汽车，2009（5）：7-10.endprint