林开香

摘 要：随着社会的不断进步，各行各业对电力的需求与日俱增，企业内部深化改革对电力集体企业提出了更多的要求，从生产到维修各项施工环节都要保证安全性与稳定性。本文阐述了电力集体企业中安全管理面临的种种问题，就如何有效开展安全管理工作提出相关建议。

关键词：电力集体企业；安全管理；问题；举措

电力是国民经济当中十分重要的组成部分，随着我国经济实力的提高，为电力行业的持续发展提供了更多机会。新时期下电力集体企业所承担的责任越来越多，具有服务多样化的功能，如生产、加工、安装以及维护等等，工作内容较多，任务繁重，越来越多的风险也随之而来。因此，如何提高安全管理水平，保证电力集体企业的可持续发展，是当前急需解决的主要问题。

一、电力集体企业安全管理存在的问题

（一）安全管理意识低下

导致电力集体企业安全管理水平低的主要原因便是“重生产、轻管理”，企业内部致力于经济建设，忽视了安全生产的作用。在实际工作中经常可以见到，企业领导对安全生产不够重视，缺乏一定的宣传力度，安全管理资金十分匮乏，相关部门职能无法得以发挥，监督工作流于形式，施工人员对安全生产也没有较为清醒的认识，不具备安全生产的相关素质等，由于安全管理意识低下从而造成安全事故的发生是十分常见的。此外，一些临时工也得不到安全保障，电力集体企业安全管理水平有待提升。

（二）人员素质有待提高

由于忽视安全管理的作用，电力集体企业安全管理人员的专业素质也达不到相关要求。实际工作中，管理人员疏忽大意，对各种琐事置之不理，对施工现场存在的各种问题也不能及时解决，导致施工人员因违规操作造成事故的现象频频发生，造成这种现象的主要根源主要有以下几点。其一，管理人员的责任意识较差；其二，基于各种原因，部分管理人员存在着“睁一只眼闭一只眼”的现象，对违规问题不及时查办，任由不良现象发生；其三，少数管理人员对上隐瞒对下包庇，无视安全管理制度的存在，长此以往，企业的安全管理工作成为了一纸空文。

另外，由于电力集体企业重经济、轻管理，引进人员时主要考虑能为企业经济发展做贡献者，致使安全管理岗位得不到新鲜血液补充，也是企业安全管理工作难以开展的重要原因。

（三）安全管理难以集中

新时期下的电力集体企业承担着越来越多的工作环节，包括生产、加工、配备以及检修等等，各个单位、部门的地点过于分散，管理人员无法集中整治，提高了安全管理的难度。另一方面，不同施工环节具有不同的工作内容，所产生的问题也就不尽相同，安全管理的重点不好掌握，对管理人员的各方面素质要求很高，一时之间难以进行系统性、全面性的管理。

二、有效开展电力集体企业安全管理工作的相关举措

（一）提高安全意识

定期为安全管理人员开展培训，培训内容以安全管理、实践技能为主，提高管理人员的安全意识和职业素质。培训方式要符合电力集体企业安全管理体系，开展季度教育评比和年度教育审查。此外，对实际管理工作中出现的问题以案例的形式进行详细说明，利用不同的培训方式来达到相关目的。

以电力集体企业的实际生产为基准，将常见的疑难杂症统一进行归类并编于宣传板上，企业各级管理人员以及基层员工都要有所关注，并指派人员针对其中典型事件进行研究与分析，学习结束后要求参观人员将自己的心得记录下来，筛选其中优秀者进行奖励。

利用信息技术进行考核。电力集体企业需要完善基础设施建设，实现网络通讯服务，采取定期网上考核的方式检验学习成果。考核内容要围绕国家安全管理制度，并结合企业的实际发展情况进行考核。

（二）完善相关制度

以主体企业给出的安全管理条例为主，结合电力集体企业的实际情况，制定一套科学、有效的管理制度。管理人员要随时上报管理工作中出现的具体问题，对相关问题进行研究与分析，对一段时间的管理成效进行总结，明确工作流程。同时，对安全管理制度中不合理的现象要予以清除，做到删繁就简，提炼制度中的精髓，填补空白内容，使安全管理工作能够做到有章可循。此外，落實追究责任体系，推行“两票”管理制度，对各分包队伍采取有效的安全管理措施。

（三）分包安全管理

对承包商执行可靠的安全管理手段，明确承包责任制并签订相关文书，文书内容要符合安全管理理念，并经过相关部门核实审查后方可签订发包合同，并支付风险抵押金。提高分包人员的安全管理素质，定期为员工开展教育工作和安全技能实践，提供防护用具，使分包人员得到安全保障。此外，设立专业部门对分包施工进行监工，较为复杂、危险的施工环节要重点关注。

（四）全面开展安全管理工作

工作现场要加大安全管理与控制，采取有效的安全措施防范事故发生。根据电力集体企业安全管理制度完善各项安全措施，重点突出防反送电环节，接地线的数量和质量需要随时检查，相关的安全标志应该落实到位，工作结束后关闭电源、开关等，并检查各项材料与设备是否符合生产要求。

检查“两票”的落实情况，上级安全管理制度是否严格执行。工作票要符合施工流程要求，如办理、验收等程序必须注意，详细信息应该填写完整，并且与相关指导作业在书面形式、工作内容上要大体相同。针对不同部门，安全交底工作要有所差异。

（五）监督体系的确立

围绕企业安全生产管理体系建立相关责任制，划分权责明细，将责任落实到部门与个人，做到“谁管理、谁负责”；分级管理各项施工环节，如生产、加工、检修等要加大管理与控制。设立监督制度，明确上、下级之间的监督关系，现场要做到随时监督，一旦发现问题要立刻整治，明确整改时间。对生产质量、维修等做好监督工作，保证电力集体企业安全管理工作能够顺利进行。

结束语：

综上所述，本文对当前我国电力集体企业在安全管理中存在的问题进行分析，就如何提高安全管理水平提出几点建议。安全管理工作的落实，是新时期下电力集体企业能否持续发展的关键，关乎国计民生，其重要性不言而喻。

参考文献：

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