李小庆

提 要：晚明泰州经济的衰败很大程度上是国家黄、运治理政策形塑的结果。明代治黄以保运为先，造成淮河入海通路被侵占，遂使淮扬运道、祖陵与下河州县同罹水患。在治水技术无法提供兼顾三者的解决方案时，明廷鉴于祖陵、运道对皇室与国计的特殊意义，选择将下河作为排泄区。这种角色设定导致泰州水害频发，破坏了原先优良的农作环境，当地经济也随之陷入困境。泰州士绅既无力扭转大的水利格局，也未能说服国家提供更多的赋税优惠，水利与税收分配的主导权始终掌握在国家手中。这表明在地方与国家核心利益发生冲突时，地方社会所能体现出来的自主性与能动性有限，很难抵制国家行为对地方民生的侵害。晚明泰州的遭遇显示帝制国家对地方社会保有较强的穿透力与影响力，地方史研究亦需充分考量“国家”要素。

关键词：晚明；泰州；黄运治理；经济困境；地方应对

DOI： 10.16758/j.cnki.1004-9371.2017.04.010

明代，泰州隶属于南直隶扬州府，州境东临黄海，西界江都，南毗泰兴，北距兴化。泰州盛产食盐，又为漕粮供给地，与国家经济关系密切。隆庆以前，泰州凭依优良的农作环境，号称“乐土”，此后却连遭水害，导致农业迅速凋敝。晚明泰州经济转入衰败这一历史现象，未曾被正面探讨。先前关涉明代泰州经济的研究，多从盐业史与灾害史视角展开。徐靖捷指出明中后期为防止灶户侵占民田，曾积极推动民灶分征，“但由于国家偏向盐务，民灶税粮改革在泰州进行得并不彻底”，国家因为盐课部分牺牲了泰州民户的利益。……