袁道琴

【摘 要】 发展村集体经济，是农村基层组织建设的重难点，也是加快新农村建设的保证。本文首先概述了我国村集体经济的发展现状，然后分析了经济发展滞缓的原因，最后提出几点发展对策，以供参考。

【关键词】村集体经济；发展滞缓；原因；对策

一、村集体经济发展现状

农村集体经济是社会主义市场经济的一部分，坚持统分结合的双层经营体制，有利于提高农民的组织化程度。农村集体经济快速发展，不仅能提高农民的自身利益，而且影响到农村的改革和长远发展。就目前而言，全国范围内已经建成大约1万个高水平的农村集体经济，典型代表如下：东部沿海地区的山东烟台南山村，西北边陲地区的新疆尉犁兴平乡达西村，彩云之南的云南省昆明市福保村，中原腹地的河南临颍县南街村，以及改革前沿的广东中山市南朗镇崖口村。

分析认为，发展农村集体经济的重要性包括以下几点：

1.深化农村改革，推进我党在农村中的领导作用。

2.提高农民的组织化程度，逐步实现农业经营的产业化、规模化。

3.提高农村基层组织的创造力、凝聚力。简单来说，发展农村集体经济，才能够减轻农民负担、增加农民收入，继而发展公益事业，实现致富目标。

二、村集体经济发展滞缓的原因分析

1.收入来源单一

村集体经济在发展过程中，存在明显的动力不足问题，而且下行压力加大。体现在经济总收入、可支配收入下降，没有稳定的增收机制。以我们宜昌猇亭为例，26个居村社区的调查显示，其中具有经营性收入的村集体只有10个，其余16个则没有自身经营收入，需要依靠上级政府拨付的办公经费、社会抚养费返还款、单项工作奖励等维持运转。……