林慧莉

摘要：为了深化新一轮义务教育课程改革的指导要求，拓展性课程建设面临着师资缺乏、场地不足等困难，有效的解决办法之一是充分利用社会资源，鼓励社会各界与学校合作开发课程。因此，如何有效利用校外教育资源，尤其是像青少年宫这样的校外教育主阵地，就成为中小学深入建设与开发拓展性课程的一个关键点。面对课改的要求，希望校内外能进行有效的衔接，在课程联动上从不同方面展开有益的探析。

关键词：校内外教育；课程联动；探索

中图分类号：G632文献标识码：B文章编号：1672-1578（2017）08-0017-01

1.“宫校”课程联动现状

1.1“宫校”课程联动现状分析。目前，根据中央及各省级课改的要求，宫校联动现状是课程联动机制未能有效建立，衔接渠道不通畅，校内外教育活动各自相对独立，通常都以单次或小阶段性的活动为主，如主题性的活动、阵地活动、社会实践活动等。

1.2影响校内外课程联动的原因分析。校内外课程联动的现状表明，各方面的衔接渠道并不通畅，目前影响着校内外课程更好的联动的原因主要是一些主观方面的原因：

（1）认识原因。对校外教育场所的功能和作用太不了解，有的把它们当成是纯粹的营利机构；有的则只要求突出公益性，认为就应该是免费服務的场所。这是公众对校外教育的认识不到位而引起的。

（2）态度问题。除了认识上的不到位外，教育行政部门和学校对校外教育的态度和立场也存在问题。本位主义、功利主义的思想或多或少存在。

（3）机制问题。近年来，由于省、市、县三级青少年工作领导体系逐步建立，按照“统筹协调、职责明确、分工合作、齐抓共管”的原则形成了良好的工作机制，但是经费问题最为突出。由于财政投入不足而引起校外场所缩减公益性活动，无暇顾及与学校开展项目衔接。

2.校内外拓展性课程联动的几点探析

2.1建立和完善政策保障和工作运行机制。（1）有效推动拓展性课程的校内外联动必须建立健全校外教育与学校教育衔接工作运行机制。完善校外活动场所面向广大未成年人提供公共服务的政策措施，享受财政支持的依据，保证未成年人校外活动场所的公益性。建立学校教育与校外活动相互配合的工作机制，共同研究制定拓展性课程的建设。（2）校内外教育要相互融通，形成工作常态化。中小学校要把校外实践活动排入课程表，切实保证活动时间，并做好具体组织工作。各类校外活动场所要加强与教育行政部门和学校的联系，积极主动地为学生参加校外活动提供周到优质的服，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目。（3）高度重视未成年人参加校外活动的安全问题，明确责任，落实措施。

2.2校内外实现资源整合与共享，大力创造合作机会。校外场所与学校要根据自身特点，发挥各自优势，实现资源共享，满足未成年人多样化的拓展性课程需求。

（1）硬件设施整合。整体来看，学校的硬件设施配备还是不足，尤其农村学校。但大部分新造的青少年宫各类硬件设施健全，活动室和教室功能齐全，拥有专业的活动设备设施。我们完全可以“走进来、搬出去”。（2）师资力量整合。要大力加强师资力量的整合建设，校外教育机构可以吸收全市范围内各个专业领域里最优秀的专业教师在青少年宫这样的平台上去服务全市更多的学生，聘请他们担任辅导老师。再者，校外教育机构的教师也可直接参与到学校的教学中，定期带去最优质的拓展性课程。

2.3构建社会教育体系共同致力于课程建设。首先，青少年宫等校外教育机构可以通过师资培训、实践指导积极参与学校的课程改革，开发更符合青少年成长的教育项目（课程）与社团活动系统，为建设个性化的青少年教育成长环境搭建平台。其次，教育局出面建立一个学生成长记录平台，兼容校内外的课程评价记录。

2.4需打破瓶颈，建立可持续的发展机制。要让学校与校外机构合作可持续发展，有些瓶颈必须打破，如经费、课程、学分认定等最为关键。“谁付费”的问题无法让人淡定，按照现行的有关规定，校外拓展性课程经费，学校公用经费无法开支。若单纯让校外机构买单，也不现实，且无法持续性发展。我认为在经费的实践操作中以下几点可以尝试：

（1）经费需要可从个人争取转向政府制度保障。

（2）利用社会公益组织。

（3）家长买单的方式。

学校能有效说明开设的拓展性课程对孩子成长的益处、课程开设的理论依据等，让家长选择性买单是很正常的方式。

国外操作方式借鉴：在英美等西方国家，政府都有针对校外教育的专项计划和经费，而且国外校外机构开发课程项目的经费来源也相当多样化，因而形成了比较广泛的经费支持体系。未来我国须加大对校外教育的财政扶持力度，开辟资金来源的多元渠道。

3.结束语

综上所述，校内外教育的有效衔接、协调发展，是我国教育改革不断深化的必然要求，是发展大教育的有效途径，是新课程改革成败的关键，缺少校外教育的素质教育是不健康的教育。校外教育和校内教育必须相互联系、相互促进，从而促进青少年全面发展。

参考文献：

[1]浙江人民出版社《现代校外教育理论的理论与实践》

[2]《浙江教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》endprint