雷建平

当前，脱贫攻坚工作正处于啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期，锻造坚如磐石的基层战斗堡垒、造就忠诚担当的党员队伍，是决胜同步小康的根本保证。甘孜县立足民族地区基层组织队伍建设的特殊需求和高原藏区实际情况，将基层组织干部队伍融入脱贫攻坚主战场去磨砺锻炼，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的示范带动作用，为全县脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

“厉兵秣马”决战脱贫，打造全面过硬的干部队伍

打赢脱贫攻坚战，核心在党组织，关键在干部，必须打牢基础，充分保障队伍执行力和战斗力。

选优配强脱贫力量。以乡村集中换届为契机，选派14名优秀县级机关党员干部到贫困乡镇任职，公开考试选拔录用村干部223名，遴选262名年轻党员干部到村担任第一书记，让精锐力量在脱贫一线汇聚。

实施能力提升工程。集中举办乡镇班子、第一书记、村干部、大学生村干部等脱贫能力提升培训班22期，培训县、乡、村党员干部1200余人（次），选派220余名基层干部到发达地区考察“取经”，促进基层干部在思想上融入脱贫奔康的大环境。

鲜明用人导向。坚持脱贫攻坚一线考察培养使用干部，提拔重用43名在脱贫战线中成绩突出的干部，对81个先进集体和优秀个人进行表扬激励，激活基层干部干事创业的热情动力。

“夯基固本”引领脱贫，锻造坚如磐石的战斗堡垒

基层党组织是党在基层的细胞，必须有效激活强劲动能，从而在引领脱贫攻坚上发挥主导作用。

“党性教育”强信念。创新分类推行机关组织“4+1”和村级组织“四个一”组织生活制度，充分保障基层党支部学习频率和规范程度，依托县内革命教育基地，组织1000余名党员接受党性实地体验教育，组织县级理论专家、机关领导党员干部到基层支部讲“微党课”，覆盖党员3800余名。

“整顿提升”强筋骨。贫困深度和软弱涣散党组织往往相伴而生，坚持对“弱、乱、穷、庸”等问题进行重点施治，对重点区域、重点问题的乡村由县级领导挂点整治，调整处理乡村问题干部23人，45个基层党组织经过整顿后重新焕发生机。

“倾智倾力”强服务。将“共建共创”“走基层”“双报到”等活动融入到党组织生活工作中。全县94个机关党组织深入223个结对村（社区）党支部，组织1520名机关党员深入农牧区一线，开展走访慰问、形势政策宣讲、党课教育等活动500场，帮助群众解决实际困难1291件。在全县推广实施“党员扶贫日”主题活动，组织党员干部定期深入结对村分析脱贫思路、帮助贫困党员找准致富门路，增强脱贫信心。

“造血补血”推动脱贫，筑牢脱贫奔康的强力支撑

坚持把提升基层组织“造血功能”、发挥好群众的主体作用作为推动脱贫攻坚的制胜法宝，以干部群众主动作为保障脱贫攻坚的效果。

强化组织引领功能。面对基层组织产业发展能力薄弱的现状，组织引导129个贫困村党支部集体联动，抱团取暖，启动格萨尔文化城百村精准扶贫产业基地项目，投资5亿元，一次性解决129个贫困村产业发展难题。采取“支部+”的模式，通过引进龙头企业，建设拖坝乡高原现代农业科技产业园区、康北牦牛生态产业园区等产业项目，将现代科技与传统农牧业生产相结合，实现“村企”组织共建、活动共抓、资源共享、互利共赢。村两委牵头借力“资源”优势，因地制宜建设有集体经济参与的特色合作社205个，实现集体经济和特色产业同步发展、与困难群众共同增收。

突出党员帮带实效。始终把发挥党员先锋模范作用作为推动脱贫攻坚落地见效的关键。依托精准扶贫“五个一”帮扶要求，强化任务落地，落实县级领导、帮扶单位、驻村帮扶工作组、第一书记、农技员的帮扶责任，选派1210名党员干部结对帮扶3020戶群众，推动扶贫工作任务全面落地。大力开展党员“示范”行动，在全县党员干部中广泛开展争做“示范表率、稳定和谐、脱贫致富、服务群众、政策宣传”的“五大先锋”活动。扶持“党员精准扶贫”精准示范工程129个，评选党员脱贫示范户，脱贫奔康步伐明显加快。

激发群众内生动力。努力引导贫困群众从“等着给钱物”到“主动寻富路”转变，采取“4+2”群众宣讲的工作模式，切实让党的好政策、脱贫好声音、文明好风尚“传进”群众心中，营造讲诚信、守法规、懂感恩的良好道德风尚。依托“农民夜校”“送教培训”等载体，开展政策技能培训，采取“以奖代补”的模式，激发群众主动发展产业改善生活环境的动力，摒弃“等靠要”思想，争做脱贫主力军。（作者系甘孜州政协副主席、中共甘孜县委书记） （责编：周文波）