张乃根

特稿

“一带一路”视野下《贸易便利化协定》的实施问题

张乃根*

《贸易便利化协定》的生效对于促进世界贸易的发展具有十分重要的作用，“一带一路”倡议与该协定的实施相向而行。《贸易便利化协定》实施的一般问题首先是哪些成员，在何时应实施哪些贸易便利化的措施。根据该协定的“灵活性规定”，“一带一路”沿线许多国家已推迟实施包括过境自由的贸易便利化措施。为此，中国应在加快提高自身贸易便利化水平的同时，推进“一带一路”倡议的实施。共建“丝绸之路经济带”与过境贸易密切相关，是《贸易便利化协定》实施中的特殊问题。中国应利用“一带一路”国际合作高峰论坛的协调新平台，努力促使“一带一路”倡议与贸易便利化的“平行”实施。

一带一路；贸易便利化；过境贸易

世界贸易组织(WTO)成立后达成的首项多边贸易新协定——《贸易便利化协定》(TFA)*2013年12月7日由WTO第九次部长级会议通过的Treaty Facilitation Agreement(简称TFA)，其正式名称为Agreement on Trade Facilitation(无简称)。《贸易便利化协定》作准英文本，见WTO：WT/L/940，28 November 2014，pp.3-32；中译文本来源商务部世界贸易组织司：http：//sms.mofcom.gov.cn/article/dhtp/201510/20151001138374.shtml，2017年7月22日访问，以下访问日期相同，均略。以下援引TFA以及2014年11月27日议定书，出处均略。已于2017年2月22日正式生效。*根据《WTO协定》第10条第3款，应由WTO三分之二多数成员接受后生效，并对此后接受的每一其他成员生效。截至2017年7月11日，共有121个(含欧盟及其成员国)成员接受。中国于2015年9月4日接受该协定。“该协定旨在使海关程序流程化、简约化和标准化，有助于减少全世界的贸易成本。……