◇郭 静

焦作市金融业对经济增长的贡献分析

◇郭 静

本文通过对焦作市金融业对经济增长的贡献分析，找出该市金融业存在的问题，并提出相关建议。

焦作市；金融业；经济增长；建议

金融是现代经济的血液、实体经济的命脉。焦作市委明确提出要推动全市金融产业上档升级、快速发展，为焦作早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩做出新的更大贡献。特别是，近年来全市经济能够保持平稳增长，与金融业的稳步发展密切相关。当前经济下行压力较大，新常态下全市经济要实现进位提质、升级增效，金融业将起到至关重要的作用。因此，客观、定量地分析金融业对全市经济发展的作用，对于促进焦作市经济快速增长、实现跨越式发展具有十分重要的意义。

一、焦作市金融业的主要特点

（一）金融业规模不断扩大

近年来，焦作市大力发展金融业，金融业规模不断扩大，已经成为快速发展的产业之一。2016年，全市完成金融业增加值61.1亿元，是2010年的2.42倍，2011～2016年年均实现增长15.9%，总量占全市GDP比重的2.93%，比2010年提高了1.12个百分点。

图1 焦作市金融业增加值及增速

截至2016年，焦作市共有银行业金融机构18家，比2010年减少3家。银行业金融机构各项存款余额1629.6亿元，比上年增长12.9%，金融机构贷款余额1087.2亿元，比上年增长15.1%。与2010年相比，银行业金融机构各项存款余额、贷款余额分别增长117.7%、130.8%。

截至2016年，焦作市共有各类保险公司41家，其中，财险公司19家，寿险公司22家。全年保费收入67.15亿元，比上年增长19.9%，全年各项保险赔款及给付22.76亿元，比上年增长24.4%。与2010年相比，各类保险公司增加11家，全年保费收入、各项保险赔款及给付分别增长79.3%、234.7%。

（二）金融业对经济增长的贡献作用增强

近年来，焦作市金融业增加值在第三产业中的比重逐渐提升，对全市经济增长的贡献作用不断增强，开始占据主要地位。2016年，全市金融业增加值占第三产业中的比重为8.47%，比2010年（6.9%）提高1.57个百分点，比重不断提升。

焦作市金融业对国民经济增长的贡献也日益突出。2016年，金融业对GDP增长贡献率达3.1%，比2010年（0.8%）提高了2.3个百分点。

附表 全市GDP分产业总量及贡献率

（三）金融相关度稳步回升

金融相关度一般是用金融资产与经济总量的比值来反映。本文以当年存贷款余额总量与GDP的比值来计算，从存量角度反映金融发展与经济的相对关系。2007年美国次贷危机全面爆发，从而引发全球性金融危机，焦作市受到冲击，金融相关度从改革开放以来2001年的最高点163.8%下降到2008年的90.9%，达到二十年来最低点。近年来在稳健货币政策的影响下，金融相关度进入平稳发展阶段。2011年，全市金融相关度为101.8%，重新持续维持在100%以上，到2016年达到了130.5%，金融相关度已经回升至自2003年以来的第三高点。

图2 焦作市金融相关度

（四）金融深度稳步提升，金融潜力逐渐提高

金融深度指标用贷款余额和GDP的比值来反映，一般用于测量、分析和研究金融资源投入经济的相对程度。近年来央行采取稳健的货币政策，焦作市贷款投放规模呈稳步发展态势。2001年，全市金融深度为66.2%，2008年下降到34.7%，达到二十年来最低点。随后，逐步攀升至2016年的52.2%，贷款对经济增长的推动作用日益明显。

金融资源潜力度指标用存款余额和GDP的比值来反映，表明金融可动用资源的潜在能力。2001年，全市金融资源潜力度为97.7%，2008年下降到56.2%，达到二十年来最低点。随后，逐步攀升至2016年的78.2%，金融潜力获得有效释放。金融存量资源的利用率明显提高。

图3 焦作市金融深度、金融资源潜力度

（五）金融业主要集中于市城区

焦作市金融业主要集中在市城区，这主要是由于城区具有得天独厚的优越区位条件，人才、资金等资源丰富，金融机构的信息网络建设较为完善，为金融业健康快速发展提供了良好的成长环境，并成为推动城区经济乃至全市发展的重要动力。2016年，市区金融业增加值36.9亿元，在全市金融业增加值中占比高达60.4%；对全市GDP增长的贡献率为1.85%，占全市金融业对经济增长贡献率比重的59.2%。

（六）金融业从业人员数稳步增长，工资水平居各行业首位

2015年，焦作市金融行业单位在岗职工为12094人，是2010年的1.52倍，占全市在岗职工的2.6%，从业人员数稳步增长。从人均薪酬待遇看，2015年，金融业单位在岗职工年平均工资58903元，比全市平均水平高40.3%，是全市平均水平的1.4倍。金融行业在岗职工年平均工资在国民经济行业薪酬中处于最高水平，一枝独秀。

二、存在问题

（一）总体规模仍然较小

横向对比发展水平较低。近年来，焦作市积极打造区域性金融中心，在发展金融业上取得了一定的成绩，但仍存在基数小、增速慢等问题。目前与郑州、洛阳等城市相比，不仅金融业在经济结构中的比重较低，而且对全市经济的贡献也处于一个较低的水平。2016年，全市金融业增加值61.1亿元，总量仅占全省的2.7%，仅为郑州的7.5%，仅为洛阳的27.6%。从对经济的贡献情况来看，2016年全市金融业对经济的贡献率为3.1%，低于全省（7.8%）、郑州市（18.1%）及洛阳（8.2%）。从金融业发展增速来看，虽然纵向比较看近年全市金融业发展增速目前处于一个较高的水平，但与全省（11.8%）、郑州市（15.8%）、洛阳市（12.6%）横向比较仍存在一定的差距。

（二）金融机构存贷款余额规模不足

存贷款是金融市场组织为经济发展提供资金支持的最重要的来源和方式。一般认为，金融市场组织的基本功能就在于积聚存款、投放贷款，优化资金配置，积极动员各经济部门参与发展区域经济。但焦作市金融机构偏少，存贷规模偏小，存、贷款余额对经济的推动作用不足。2016年末，全市金融机构各项人民币存款余额1629.6亿元，居全省第14位，仅相当于郑州（19000.7亿元）、洛阳（4982.4亿元）的8.6%、32.7%，相当于同焦作市经济总量基本相当的许昌（1997.4亿元）、新乡（2325.4亿元）的81.6%、70.1%；全年金融机构贷款余额1087.2亿元，居全省第9位，仅相当于郑州（15422.4亿元）、洛阳（3011.9亿元）的7.0%、36.1%，相当于许昌（1464.2亿元）、新乡（1339.5亿元）的74.3%、81.2%。

（三）金融贷款的产出率不高

GDP与贷款余额比值是衡量金融贷款资金产出效率的一个指标，该比例越大，说明贷款运行的效率越高。从焦作市GDP与贷款余额比值看，2016年该指标比值为52.2%，居全省第14位，大幅低于郑州（192.9%）、洛阳（79.6%），同样低于许昌（62.2%）、新乡（62.6%）。

三、相关建议

（一）认真贯彻落实焦政〔2016〕22 号文

2016年9月8日焦作市政府印发了《关于加快金融产业发展的意见》（焦政〔2016〕22号)。下一步，各级各部门要把金融工作摆在更加突出的战略位置，纳入重要工作日程，从组织保障、政策支持、工作部署等方面，加强和改进对金融工作的组织领导和协调服务，全面抓好各项工作的落实。

（二）加强金融业统计工作

坚持问题导向和目标导向相结合的原则，加强金融业统计基础设施建设，构建科学的统计体系框架，建立金融业统计信息平台，加快统计数据成果转化，及时提供准确、完整的金融统计数据和经济金融形势分析材料，提高工作的前瞻性、针对性和有效性。

（作者单位：焦作市统计局）