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摘要：

大学生党支部建在班上是党的基层组织建设思想在高校的进一步实践。本文分析了高校在班级加强学生党支部建设的重要性和必要性，提出了高校学生党支部在班级建设中面临的问题并探索研究了相关的对策，以期对高校党支部建设提供些许参考。

关键词：高校；班级；学生党支部；核心作用

中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出，要充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用，发挥党的政治优势和组织优势，依托班级这一大学生的基本组织形式开展大学生思想政治教育。学生党支部是党在学生群体中的基层组织，在党和广大学生之间起桥梁作用，也是党的重要路线、方针、政策以及各项决议最终实施的落脚点，承担着非常重要的历史使命和责任。因此，充分发挥大学生党支部在班级中的核心作用，对推动高校党建与思想政治教育工作的科学发展具有重要的意义。

1.在高校班级建立学生党支部的重要性和必要性

1.1党历来重视基层组织建设思想的现实实践

中国共产党历来重视党的基层组织建设。早在1927年毛泽东创造了“支部建在连上”的组织形式，从组织上保证了党对军队的绝对领导，保证了部队的凝聚力和战斗力。 “支部建在班上”参照和借鉴“支部建在连上”进行了发展创新。2004年，中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。2005年，中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央联合出台《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》，进一步强调要积极推动大学生党支部建在班上，要把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。

1.2高校班级建立党支部是基层组织建设的要求

随着高校规模的扩大，党员数量的增加，传统的支部建在系上无法深入细致开展工作，支部凝聚力和战斗力不强，先锋模范作用发挥不够，班级问题层出不穷。充分发挥党支部在班级这个最基层组织中的核心作用，能够创新党支部活动方式，丰富党支部活动内容，使党组织生活既符合党的要求、体现党的性质，又能贴近学生党员的思想、学习和生活，进而规范学生党员的组织生活，加强对学生党员的教育管理；能够协调团支部、班委会开展工作，成为班级各项工作的战斗堡垒；能更深入地对入党积极分子进行考察、培养，保证党员发展质量；能更充分地发挥学生党员的先锋模范作用，增强党支部的生机与活力。

1.3加强大学生思想政治教育的时代要求

在信息化与网络化时代背景下，多元化意识形态和文化思潮通过各种媒介深深影响着当代大学生。思想政治工作是一切工作的生命线，党支部建在班上可进一步充分发挥党组织的政治、思想和组织优势，把大学生中的先进分子吸引到党的队伍中来；党支部建在班上可进一步发挥党支部的熔炉作用，增强大学生党员的思想政治素养、党性修养；党支部建在班上可进一步培育造就一批高素质人才，把学生党支部建设成优秀人才高度集中的组织，适应时代发展的要求。

2. 高校学生党支部在班级建设中存在的问题

2.1党支部建设与班团组织建设的关系问题

党支部建在班上，班级将同时存在党支部、团支部和班委会三个组织机构，而三个机构的职能和作用是不可相互替代的。但在实际班集体建设中，党支部因其独特的地位和党员身份而独具光环，容易造成团支部和班委会工作畏首畏尾，放不开手脚。同时，党支部在发挥其核心作用时，由于对自身在班集体建设中的位置和职能认识不清，容易产生以支部工作干涉班团工作，甚至以党支部会代替团支部会议和班委会，这既不利于班级同学的团结和党员先锋作用的发挥，也不利于发挥三个组织在班级建设中的作用，更不利于支部建在班上工作成效的进一步深化。

2.2学生党支部工作周期短，党员流动性大的问题

《党章》规定，党支部成立必须有3名正式党员，而根据党员发展程序，高校基层党组织培养一名正式党员至少需要2年时间，所以支部建在班上只能在大三大四班级才能实行，这就决定了班级党支部在校工作周期仅为一到两年，工作刚刚步入正轨，一些创新思想还没有完全付诸行动，部分支部成员就要面临实习、完成毕业实验、毕业设计、就业、考研、考公务员等问题，能投入支部建设的精力和时间有限，班级党支部工作的实效性大打折扣。因学生毕业大学生班级党支部每年都需要重新组建，支部书记也需要重新培养，给政工干部工作带来很大的压力。

2.3支部书记工作经验不足，素质有待提高

支部建在班上，所需的支部书记数量剧增，各基层党组织不可能一步到位配强支部书记，需要在工作中逐渐培养。由于数量多，学生支部书记大多由学生担任，而学生学习时间较紧，对工作深入研究不够，造成工作重点不突出，有的工作流于形式。因个人综合素质参差不齐，各班的支部书记差异也较大，部分支部书记对党的理论了解不够，对党务工作一知半解，根本谈不上工作方法和艺术。

2.4党支部日常活动与班级日常活动衔接问题

个别党支部开展的日常活动内容单一，活动游离于班级管理和建设之外，而且重点不突出，宣传不到位，缺乏班级影响力。对于班级普通同学来说，党支部的事情就是党员的事情，与自己无关。

3. 发挥学生党支部在班级中的核心作用的对策研究

3.1党支部建设与班团建设紧密结合，夯实党支部的群众基础

党支部与班团机构建设可以对应设置，人员可交叉任职，使党支部工作与班团工作同步提升，实现互相配合、互相支持，以党支部工作为核心有条不紊开展班团工作，提高班级的凝聚力和学生的归属感。班级重大活动通过班团联席会议的形式讨论决定，绝不以党支部替代团支部和班委会。学生党支部要热爱班集体，积极主动地与同学交流沟通，虚心地向同学取经问道。鼓励党员参与到班级事务管理中，并担任班团干部，在低年级没有党员班级也可以吸收重点培养对象或优秀积极分子担任班团干部，加强党支部对班级活动的渗透，积极对班级组织活动进行引导。在支部与班团建设上，学生党员作为骨干力量，要在班级中做好党的基本理论的宣传和思想政治教育工作，要在班团组织的各项活动中起到先锋模范作用。

3.2支部委员培养与班团干部培养相结合，配好党支部书记

“火车跑得快，全靠车头带”。支部工作的成败优劣，很大程度上取决于支部书记的素质和能力，因此选拔、培养学生党支部书记十分重要。选拔支部书记一定要选党性强，责任心强，组织协调能力强，热爱党务工作而且群众基础好的党员。新生入校后，学院党委就要在新生党员中物色合适的党支部书记候选人，有针对性的加强锻炼；没有党员的，也要在积极分子或发展对象中早选苗，早培养，将其吸收到班级干部队伍中加以锻炼。学院党委可以探索低年级党小组挂靠高年级学生党支部并积极参与支部工作，充分利用高年级支部这个平台锻炼低年级党员的工作能力，在高年级学生党员离校后，由原来的低年级党小组逐渐组建新的学生党支部。由于学生支部书记工作时间较短，学院党委要不断加强对党支部书记的培训和培养，注重经验交流，多举措提高支部书记的政治素质、理论素质和党务工作能力，讓他们少走弯路。

3.3党支部活动与班团活动相结合，创新工作方式

通过党团联建，与班级团支部共同开展主题“党日”、“团日”活动，提升班级同学的思想政治素养；组织英语四六级辅导、考研经验交流、就业信息共享等，开展“一对一”党员结对子活动，营造和谐互助的班级人文环境；等。

[参考文献]

[1]中共中央文献研究室：《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第48页

[2]赵颖萍.对互联网时代下网络党建工作的探讨[J].沈阳干部学刊，2014年10月

基金项目：黑龙江八一农垦大学2017年党建及思政工作理论研究课题“发挥学生党支部在班级中的核心作用研究”（ XDJ17208）

（作者单位：黑龙江八一农垦大学，黑龙江 大庆 163319）endprint