山 凌, 罗经纬, 陶 金, 崔许锋

(中南财经政法大学 工商管理学院, 湖北 武汉 430073)

农地社会保障功能对农户农地流转意愿影响分析
----以邓州市为例

山 凌, 罗经纬, 陶 金, 崔许锋

(中南财经政法大学 工商管理学院, 湖北 武汉 430073)

采用理论与实证分析相结合的方法,介绍邓州当地农地社保现状和农地流转现状;全面分析农地社保功能对农户农地流转意愿的影响因素;提出推动农地合理有序流转的对策建议。

农地社保; 农地流转; 意愿; 邓州

由于长期以来分割的城乡二元社会保障制度与农村地区社会保障缺失,导致农民主要依靠农地获得收益,从而满足基本生活保障、医疗保障、就业保障、养老保障等基本社会保障,农地承担了农民的社会保障功能。当前我国农业现代化发展客观需要土地流转与土地的规模化利用,农地流转对解放农村劳动力、促进农地规模经营、提高农地经营效益、优化农地资源配置等具有重要意义,而农地的社会保障功能成为阻碍农地顺利流转的主要阻力。

经过大量文献检索发现,学者们对农地社会保障功能和农户农地流转意愿分别进行广泛而深入的研究。在农地社保功能的构成方面,D.Gale Johnson(1988)较早地指出在大多数发达国家,农场的老年人部分或全部拥有耕种的土地,可以在需要时从土地获得资金用于生活保障,而后杜润生[1]经过对我国农地所承担的功能分析之后,认为农地不仅是生产的依据,而且是家庭的福利保险。……