王玉普

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把扶贫开发工作摆在治国理政的重要位置，在全国范围全面打响脱贫攻坚战，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了我国的政治优势和制度优势。中国石化认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极履行社会责任，主动承担国家对口支援及定点扶贫开发任务，实施了一大批帮扶项目和民生工程，有力地支援了贫困地区经济社会发展。在决胜全面小康的关键时期，西藏作为全国扶贫开发的重点区域和主战场，脱贫攻坚任务十分艰巨。中国石化与西藏自治区党委政府携手共建，发挥企业优势，全方位、多层次开展援藏工作，全力帮助贫困地区脱贫，助力藏区各族同胞迈向全面小康。

一、把“造血”机能培育当成重点，努力打造持续创效产业

习近平总书记指出，要坚持输血和造血相结合，坚持民族和区域相统筹，重在培育自我发展能力，重在促进贫困区域内各民族共同发展。给钱给物，只能解一时之困，增强“造血”机能，才能真正拔掉穷根子。中国石化创新思路方法，努力把企业优势和扶贫地区的特色资源优势结合起来，既注重“输血”，更注重“造血”，努力帮助困难群众增收致富，打造能够持续创效的好产业。

近年来，中国石化坚持开放合作发展战略，对接企地需求、发挥双方优势，探索出“以销售渠道带动特色产业发展、以特色产业发展带动税收和就业、以税收和就业带动贫困地区持久脱贫”的特色产业扶贫模式，促进了地区经济发展。中国石化拥有遍布全国的3万多座加油站和2.5万多家易捷便利店，我们利用这一销售平台优势，与西藏当地企业携手打造“易捷·卓玛泉”品牌，将西藏的天然冰川水带到了千家万户，推动了西藏天然饮用水产业发展。到今年6月，“易捷·卓玛泉”已累计销售44万吨，折合13.3亿瓶，在中国石化易捷便利店实现销售额16.2亿元，累计缴纳税费1.4亿元，带动就业人数超过500人。同时，中国石化还积极发挥自身优势，于2010年成立了中国石化销售西藏石油分公司，目前在营加油站14座，即将投营油库1座，坚持为偏远地区送油，保证藏族同胞春播秋收，為西藏经济发展助力加油。

二、把扶贫资金用在刀刃上，让群众感受到实实在在的温暖

习近平总书记指出，要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。贫困地区很多方面急需投入，中国石化始终坚持从困难群众感受最直接、反映最强烈的实际问题出发，把扶贫资金花在刀刃上，在住房交通、医疗卫生、文化教育和市政服务等领域为老百姓办实事，一件一件地抓下去，助推民生改善。

自2002年承担西藏那曲地区班戈县的对口支援任务以来，中国石化从援建县城道路，实施饮水工程、牧民安居工程、照明工程，加强城镇配套基础设施建设等方面不断改善藏区生产生活条件，有效解决当地行路难、喝水难、居住难等民生问题。“扶贫必扶智”，中国石化将三分之一的援藏资金用在发展教育事业上，2006年以来资助了1150名家庭贫困学生。投入资金7500余万元，建成“离天空最近”的援藏小学——班戈县中石化小学，这是一所完全免费的全日制学校。这所学校的建成，扭转了牧民对子女的上学态度，由“劝学”改变为“求学”，成为那曲地区牧区集中办学的典范，有的家长从上百公里外主动送孩子来上学。2015至2016学年，这所学校正常适龄儿童入学率为99.81%，初中入学率为98.01%。我们还借助与中国航天的商业合作机会，选拔40多名藏族孩子到北京，让他们第一次看到了雄伟的天安门、穿上了宇航服、参加各种精彩的科普活动、感受到了祖国大家庭的温暖。这些美好回忆将伴随孩子们的健康成长，激发他们勤奋学习、报效祖国的正能量。

到目前，中国石化已累计投入援藏资金3.41亿元，完成援建项目135个，促进了当地经济、社会、文化等各项事业发展，得到了自治区党委政府和广大群众的充分肯定。

三、把优秀党员干部派到西藏，让石油石化精神扎根雪域高原

习近平总书记指出，要搞好对口支援西藏工作，优化援藏干部人才结构，把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂地区去磨炼意志、增长才干。中国石化积极选拔业务素质高、组织能力强、身体素质好、富有开拓创新精神的优秀人才到西藏工作，2002年至2017年已累计选派援藏干部8批16人，西藏石油分公司也先后派出了5批业务骨干担任驻村干部。

15年来，一批批石化干部扎根雪域高原，把中国石化“爱我中华、振兴石化”和“苦干实干、三老四严”等石油石化精神和“严细实” “精细严谨”的企业作风与“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神紧密结合，把西藏各族群众当亲人，克服高原缺氧，挑战生命极限，坚持深入到扶贫一线，发挥专业和管理经验，为群众脱贫致富和地区经济发展出主意、想办法，真心为民办实事、解难事，配合政府做好脱贫致富工作，督促中国石化各项援藏工作的落实与开展，确保了中国石化援藏工作落实到位。中国石化第一批援藏干部李一超发现班戈县牧民藏族妇女斯求卓玛的脖子上长了一个重达5公斤的肿瘤，由于丈夫去世早，卓玛因无钱医治而痛苦不堪，李一超慷慨解囊，四处奔走，终于联系到北京一家医院免费为卓玛做了手术。现在，卓玛已经摆脱病痛折磨，搬进中国石化援建的牧民安居房，过上了放牧牛羊、看电视、抱外孙的幸福生活。此外，中国石化还积极组织医生、教师培训，为当地居民就业脱贫培育人才。每年都要带着乡村基层干部到内地考察，带回发达地区的理念、技术和经验。西藏石油分公司主动在西藏地区招收加油工和保安等工作人员，带动了160名藏族同胞就业。

党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，这是党向人民、向历史作出的庄严承诺。中国石化将继续认真贯彻落实党中央、国务院扶贫开发工作部署，提高政治站位，推动援藏工作取得更大成效。一方面，将深化企地合作，强化产业援藏，把中国石化的市场、管理、技术优势与西藏的资源、政策、地缘优势有机结合起来，切实增强西藏“造血”功能。另一方面，将坚持多措并举，强化对口援藏，继续大力实施经济援藏、教育援藏、就业援藏、智力援藏、干部人才援藏，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对口支援工作格局，不断增强受援地区的自我积累、自我发展能力，促进受援地区经济社会持续健康发展。在具体工作中，将加大资金投入，继续抓好对口支援工作，并加大干部交流学习力度。将加快发展卓玛泉水，力争进入全国水饮产业销售前列。同时让更多西藏特色产品进入中国石化易捷便利店，更快地推向全国。将积极推进羌塘盆地油气勘探，力争实现西藏高原油气勘探突破并发现规模石油储量。将加强地热资源开发利用，重点推进高温地热发电，建设国家地热发电示范项目，提供清洁能源，为西藏人民美好生活加油。endprint