王锐丽

自上而下的发展模式在中国，素来优势明显。但是这并不表示，一纸案牍即可使江河改道，新城崛起。

以珠江流域发展为例，南方人务实，在这片流域的土地上躬耕细作了祖祖辈辈，从辉煌到式微，从低谷到崛起，倔强地守候着祖宗留下的基业，即使这份祖业在某个时期略显单薄。这期间，政府的推手虽未撤离，水运经济却依然免不了周期的低迷和没落。

珠江，南国母亲河，流经云贵两广，延伸至湘赣，一路奔流入海。流域全长2320千米，流域面积约44万平方公里，是中国径流量第二大河流，流域总人口8700多万人（未计入香港、澳门）。流域自然条件优越，资源丰富。因河川径流丰沛，上游水落差集中，成为水电“富户”。

也正因为如此，蓬勃发展的水电，以及拦河截断的闸坝，成为水运发展的最大阻隔。水电的粗放式发展导致珠江水运的多条河流残忍断航。然而，近年来建设珠江黄金水道的呼声渐盛，珠江水运发展迎来春天。

2016年，珠江沿江四省区政府开启合力建设珠江黄金水道的大幕：广东省启动了西江、北江航道扩能升级工程，广西壮族自治区开展了“一干七支”航道建设，贵州省开展了水运建设大会战，云南省努力推动百色水利枢纽通航设施建设……沿江四省区发展水运的诚意满满。

2017年6月，交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏先后调研珠江，集中协调解决珠江上下游、流域经济发展的棘手问题。迎来建设中国第二条黄金水道最好时机。

关于珠江的未来，珠江航务管理局党组书记、局长王建华有过这样的设想：到2025年，基本建成畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道。