□胡珊珊

（重庆理工大学 重庆 巴南 400054）

简析我国财政转移支付存在的问题与对策

□胡珊珊

（重庆理工大学 重庆 巴南 400054）

目前我国政府的财政权力都是分级制的，这样有利于对各级政府进行财权和事权的划分。中央政府在初始分配中掌握的财力远远超过了其行事所需要的，而下级政府所拥有的财力却不够满足其行使事权的需要。在这种体制下，我们建立了中央政府对地方的转移支付制度来弥补地方财力的不足。慢慢地，财政转移支付制度深入到各省各市，其对市县经济、社会发展的影响越来越大。随之而来的，就会出现很多问题。那么，加强财政转移支付研究，对我国的发展具有非常重大的意义。

转移支付；分税制

1 我国财政转移支付现状

1.1 财政转移支付简述

现阶段在分税制财政体制下，赋税收入几乎全被中央政府掌控，而主要由地方政府负担公共产品的支出，从而造成了各级政府收入与支出不对等的问题。这种情况下，即便是经济发展好、财力积累颇好的地区，其收入也很难满足需要。

1.2 转移支付分类

中央对地方转移支付由财政性转移支付和专项转移支付构成。财政转移支付的模式主要有三种：一是从中央到地方的纵向转移，二是从地方到地方的横向转移，三是纵向与横向转移的混合。专项转移支付，顾名思义，就是中央按照计划要实施的特定项目所拨付的资金，这些资金必须按照计划与规定投入到相应的地区与项目中。……