阙明坤

近日，国务院同意建立由教育部牵头的民办教育工作部际联席会议制度，每年召开一次例会，落实国家鼓励扶持民办教育发展的政策措施，协调解决重点难点问题。

无疑，这是继全国人大常委会修订《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》之后，民办教育综合改革增强系统性、协调性、综合性的又一强有力举措。部际联席会议制度的建立，充分体现了政府部门攻坚克难、敢啃“硬骨头”的勇气，形成了政策叠加效应，打出了一记漂亮的组合拳，一时间成为民办教育界的“最强音”。

随着时间的推移，民办教育在飞速发展的同时，也出现诸多困惑，其法人属性、产权归属、扶持政策等问题一直制约民办教育的健康发展。实践证明：凡是在一定时期大面积存在、长期不能解决的问题，一定是体制机制存在问题。教育要发展，根本靠改革，改革既是一种思想解放，也是一项具体行动，要破解民办教育体制机制难题，迫切需要以改革促发展。唯有释放改革红利，才能让民办教育破冰前行，焕发生机，迎来春天。

三分规划，七分落实。当前，要写好民办教育分类管理、综合改革这篇大文章，需要把握好三方面的关系。

首先，民办教育改革要上下联动。民办教育综合改革必须同心同向，步调一致，形成合力，既需要自上而下顶层设计统一推进，又需要自下而上大胆探索鲜活实践，不能一头热一头冷，这也是中国经济领域改革的成功经验。……