李友根

(南京大学法学院，江苏南京 210093)

论消费者协会公益诉讼的损害赔偿请求权*
——对最高人民法院司法解释立场的商榷

李友根

(南京大学法学院，江苏南京 210093)

最高人民法院发布的《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》将原告可以提起的诉讼请求限定于停止侵害等不作为诉请，拒绝损害赔偿诉讼请求。这一立场值得商榷的。消费公益诉讼制度是基于弥补传统诉讼制度的不足和诉讼机制的失灵，以更好地保护消费者利益而建立的。为了有效地救济遭受损害的公共利益，借鉴吸收外国法的经验与教训，适应中国的国情，应当允许提起损害赔偿之诉，赔偿额为经营者的违法所得。最高人民法院对允许损害赔偿之诉的诸多顾虑是没有必要也不能成立的。

消费公益诉讼；公共利益；损害赔偿；违法所得

一、问题的提出：消费公益诉讼可否提起损害赔偿

2016年4月24日，最高人民法院发布的《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第13条第一句规定：“原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。” 该句对于原告(即提起消费民事公益诉讼的消费者协会)在公益诉讼中提出的诉讼请求(即要求被告经营者承担的民事责任)进行了列举，但没有列举最为常见的“赔偿损失”这一民事责任承担方式。该句使用了“等民事责任”的表……