文 邵祥东（沈阳师范大学管理学院，辽宁沈阳 110034）

关于辽宁农村养老业的调查

文 邵祥东（沈阳师范大学管理学院，辽宁沈阳 110034）

辽宁省如何在复合背景下实现农村养老业转型发展、构建多层次的农村养老保障体系是建设小康社会亟需深入研究的重要课题。调研发现，辽宁省农村老年人社会保险覆盖率很高，但农村养老保障转型发展受社区基本公共服务缺乏、农村医疗条件较差、养老服务设施不健全、老年人观念陈旧和收入低、政府对民间资本投资的新型养老业态的政策支持力度不够等问题制约。以建设小康社会战略目标为导向，加强村级社区养老服务配套基础设施建设、引入医养结合新型养老模式、发挥市场配置资源作用、平等对待公办养老机构和民营养老机构、加快提升村级社区养老服务能力、完善农村养老服务专业人才培养体系和就业政策是推动辽宁省农村养老保障转型发展的有效措施。

小康社会 养老保障 医养融合

一、调研工作安排

2015年4月20到5月3日，课题组组织沈阳师范大学管理学院、马克思主义学院、社会学学院的54名硕士研究生、本科生分两批实施了辽宁省范围的抽样调查，共抽取了14个地市、32个区县、56个乡镇、91个自然村、125户农村家庭的241位老年人和少数50周岁以上的受访老年人的子女，受访老年人及其子女、参与座谈会的老年人超过了300人。少数老年人尤其是高龄老年人耳聋或听力弱，部分问题由其子女代为回答。……