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种粮农民与管粮政府的行动逻辑

2017-09-09张红李万伟

湖北农业科学 2017年15期

张红+李万伟

摘要:以河南省浚县为例,通过对粮食生产的社会学考察,一是探讨了农民对农业的态度与政府在农业上的作为;二是在县、镇、村三个层次上考察了农民和政府在农业面向、农业目标、农业计划和农业工作中的运作逻辑,而该逻辑遵循的则是各自生存的场域;三是进一步探讨了农业与社会之间的关系,即从系统论视角看待农业发展,从整体论出发推进农业建设。

关键词:农民;政府;粮食生产;行动逻辑

中图分类号:F320.3 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2017)15-2997-05

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.15.048

Abstract: Taking Xun county of Henan as an example, through the sociological study on food production, the farmers' attitude toward agriculture and the government's conduct on agriculture were firstly investigated. Secondly, the operational logic of farmers and government in agriculture was examined at the three levels of county, township and village, and each logic was following its own field of survival. Thirdly, the relationship between agriculture and society was further discussed, that is regarding agricultural development from the perspective of system theory, and promoting agricultural construction from holistic theory.

Key words: farmer; government; food production; action logic

农为国本,食为民天。自古以来,粮食就是人类生存的第一需求,“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。农业生产尤其是粮食生产作为社会再生产的基础,始终受到社会各界的广泛关注。2004年以来,连续13年发布的以“三农”为主题的中央一号文件,在“工业反哺农业、城市支持农村”的大政方针指导下,以及强农惠农政策的支持下,中国粮食生产实现了12连增,人均粮食占有量达到442 kg。但随着经济发展和人民生活水平的提高,粮食的需求量也不断增长,而就当下农业技术难以创新性突破的前提下,仅靠农药、化肥等物质性投入的增加,已难以维系粮食的持续增长。一边是丰收的喜悦,一边是生产的隐忧,两种截然不同的态度一直令笔者感到迷惑,也促使笔者对此深入思考:究竟谁在生产粮食,政府和农民在粮食生产中各发挥了什么作用,应该发挥什么作用,各自的运作逻辑是什么,逻辑运作的背后又是什么,这些思考促使我们前往粮食生产一线去追寻问题的答案。……

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