杨树弘+陆睿+唐浚中

2017年8月7日，立秋。

清晨6点，从位于渝北区冉家坝的杂志社出发，到达城口县河鱼乡时，已是中午。

徜徉河鱼山间，阵阵山风扑面而来。迎着第一缕秋凉举目远眺，平溪河谷两岸青山滴翠，满山花果长势喜人。

群山掩映，小河流淌，山河之间渐次分布着已形成品牌的“大巴山森林人家”农家乐、全市罕见的乡办农耕文化博物馆、饲养量达二十余万只的城口山地鸡特色基地。作为国定贫困县城口的偏远乡镇，河鱼乡和想象中的模样很是不同。

“山高路远、基础薄弱、产业滞后，面对像河鱼这样‘先天不足的偏僻山乡，县委、县政府也一直在琢磨，如何将环境劣势转化为发展优势。”城口县委副书记秦少波在接受记者采访时说。

念念不忘，必有回响。

脱贫攻坚战打响后，习近平总书记关于扶贫开发工作的谆谆教诲，就像久旱后的甘霖、严寒中的暖阳，指引大巴山区的河鱼人不断寻找破题法门。

其间，城口县河鱼乡将习近平总书记扶贫脱贫的战略思想和本地实际相结合，逐步探索出一个既着眼近期“短板”、又着力长期“疗效”，既注重持续推进扶贫工作基本面、又兼顾不断突破脱贫攻坚重难点，既注重物质上脱贫致富、又重视精神上自强不息的脱贫攻坚“方法论”体系。

●思想方法：既重“补短板”也重“管长远”

——远近结合巩固脱贫成果，既要解决当前最突出、最紧迫的“补短板”问题，又要在政策制定、制度设计上着眼长远，让贫困地区、贫困群众“高一格”脱贫、快一步致富。

午后3点，记者一行来到平溪村四组。

一座崭新农舍前，16岁少女周媛正坐在长凳上发呆。

“你妈妈呢？”同行的乡党委领导问道。

“她在后山淘蝉壳，我这就去喊她。”周媛应道，转身奔进了屋后的树林。

少顷，一个年届六旬的农妇和周媛一前一后从树林里走出来。

农妇双手合捧着一堆蝉蜕。

“这些蝉壳能卖好多钱？”记者问道。

“一斤能卖百把元，今天淘得少，能挣个二三十元。”农妇笑道。

说话间，农妇推开农舍门，招呼记者一行进屋。

农舍门上张贴的“城口县建卡贫困户结对帮扶明白卡”写着农妇的姓名：“云丛珍。”

在一张旧沙发上落座后，云丛珍开始唠叨起自己的劳碌命——前些年，她儿子儿媳因为修房子欠了不少钱，只得外出打工还债，已经好些年没回家了。平时，家里只有小女儿周媛和她作伴。

面对生活，仅有小学一年级文化的云丛珍觉得束手无策。

“像云丛珍这样的贫困户贫困程度较深，就算通过接受资金财物‘输血暂时‘纸面脱贫，时间一长也很可能因‘造血能力不足而返贫。”河鱼乡党委书记桂鹏说。

面对这块“硬骨头”，河鱼乡又该如何攻坚？

“通过长效制度设计，为这部分群众深度融入新兴产业体系、持续增收作出长远安排。”桂鹏说。

就在云丛珍脱贫无门时，党员冯乾坤和她结成了“抱团互助”对子。

在平溪村，冯乾坤素有“山地鸡司令”之称——他不仅饲养了千余只山地鸡，还经营着一家农家乐。

这次结对，冯乾坤给云丛珍送来了一条妙计。

“对我这样的建卡贫困户，党委、政府提供了鸡苗费、鸡圈费等养殖补贴，冯乾坤又义务提供了鸡苗和技术帮扶，让我养了200只山地鸡和3头猪。更关键的是，冯乾坤的农家乐需求量大，手里销路也广，我养的鸡和猪全被他订购了。”云丛珍说。

除了云丛珍，冯乾坤结对帮扶的贫困户还有3户。而和冯乾坤一样，全乡共有15户党员和非党员致富能手参与“抱团”，共计帮扶建卡贫困户、低保户及少数非贫困户110户。

采访间，云丛珍掰着指头，给记者算了一笔账：“山地鸡每只卖七八十元，200只就是16000元；每头猪能卖千把元，一年下来也有三四千元；我家承包地每年能收3000来斤土豆，口粮钱就省下了；我还可以淘点蝉壳药材卖……这日子，总算有点盼头了。”

说完，云丛珍长长地出了一口气。

【记者手记】

关键词一：“抱团互助”

习近平总书记反复强调，打好扶贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。

提起长效扶贫机制，不少人首先会想到“有形之手”：即通过行政引导，将脱贫资源和扶贫对象进行“捆绑”。

河鱼乡的探索告诉我们，他们对习近平总书记所强调的“长效扶贫机制”的理解，并不仅限于政策。他们既注重建立机制，更注重“活学活用”以保证机制长效运转。众所周知，发展新型农业产业，是农村脱贫的现实选项。然而，因为贫困户自身资源禀赋的匮乏，很难凭一己之力发展产业。对此，河鱼乡双管齐下，探索建立了“抱团互助”长效帮扶机制，在培育新型产业的大背景下，通过发挥政策和市场的双重作用，对帮扶者与被帮扶者进行“深度整合”，使之结成“利益共同体”，从内生机制上保证了“抱团”的稳定性和“互助”的长效性。

●战略路径：既重“政策面”更重“钉钉子”

——要突出攻坚重点，对基础设施建设、产业发展精准发力，加大路、水、电、讯、房等基础设施投入，重点发展贫困人口受益的产业，实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。

行走在河鱼乡场镇，一块“另类”招牌赫然入眼——“农村电商服务站”。

服务站里，老板文由洲正在给四瓶蜂蜜和一堆核桃打包。

很快，这些土特产就会快递到全国各地的客户手里。

“农村电商就是好，村里土特产再也不愁销路了。”文由洲笑道。

记者问：“没有电商以前，乡里土特产营销怎么样？”

闻言，文由洲双眉一拧，仿佛被人揭開了“旧伤疤”：“以前，因为交通不方便，山里生产的山珍再好，也只能‘养在深闺人未识……”

面对“养在深闺人未识”的困境，如何打通特色农产品营销渠道，就成为河鱼乡必须攻克的另一难关。

面对这个问题，城口县委、县政府决定将农村电商作为突破口之一。

“电子商务成本低、渠道广、覆盖面积大，对贫困山区而言，通过借力现成的电商平台，就能打通自己的营销渠道，可谓‘方便快捷。”河鱼乡乡长王浩说。

在农村电子商务被确定为脱贫攻坚突破口后，文由洲参加了农村电商培训，又在党委、政府扶持下，在河鱼乡场镇顺利办起了电商服务站。

文由洲的生活也因此充实起来：他忙着与优质种养殖户签订“盟约”，打造稳定供货渠道；还要忙着对接淘宝网、“网上村庄”、微信和线下实体店等平台，积极拓展营销渠道……一系列努力之后，电商服务站年业务量突破了百万元。

其间，文由洲也有了不少同行：目前，河鱼乡已建成一个电商综合服务站及两个电商服务点，培育电子商务企业4家、开办线上网店的商家4户。

【记者手记】

关键词二：“面向市场”

习近平总书记说：“要紧紧扭住发展这个促使贫困地区脱贫致富的第一要务，立足资源、市场、人文旅游等优势，因地制宜找准发展路子，既不能一味等靠、无所作为，也不能‘捡进篮子都是菜，因发展心切而违背规律、盲目蛮干，甚至搞劳民伤财的‘形象工程‘政绩工程。”

习近平总书记的谆谆嘱托，揭示了脱贫攻坚的两个基本规律——一是要不断凝聚发展这个主动力，持续推进扶贫工作基本面不断向前；二是脱贫攻坚要突出重点，不能“捡进篮子都是菜”。

在脱贫攻坚过程中，河鱼乡围绕“发展”和“重点”两个关键词，既注重扶贫面的整体覆盖，也着力在基建、产业、兜底等主攻方向上取得突破，实现了整体与局部、“广撒网”和“钉钉子”的协调统一。

正是在“面”与“点”的协调共进之中，文由洲等经营户才能既成为脱贫攻坚的参与者，也成为新兴产业发展的获益人。

●工作举措：既重“荷包满”更重“精神富”

——要探索运用改革的办法推进脱贫攻坚，加大典型宣传和引导的力度，进一步激发贫困群众的内生动力。

8月7日下午，河鱼乡农耕文化广场。

河鱼乡副乡长滕世雄背着双手，在广场上一边转悠一边思考。

对滕世雄而言，这是大战前的“临阵检阅”。

“还有3天，我们乡举办的农耕文化旅游节就要开幕。”滕世雄说。

在广场上转了一圈，滕世雄顺着村级便道，钻进了竹篱环绕的“农耕体验场”。

体验场内，设置了泥鳅池、榨油房、石磨坊等十余个体验式游乐项目，游客可以自己动手，过一把“回到古时当农民”的瘾。

“体验场和农耕博物馆、休闲农家乐形成了‘玩‘看‘吃‘住一条龙的农耕旅游链。”滕世雄说。

下午5点30分，滕世雄回到乡党政办公楼，碰见了乡人大主席团主席向道明。

“节会准备得如何？”向道明问。

“已全部就绪。”滕世雄说。

闻言，向道明长出一口气：“希望旅游节的热闹，能让一些贫困户有所触动。”

对向道明而言，旅游节所产生的“触动”，价值远比吸引三五百客源来得深远。

作为长期分管、联系农业的乡领导，向道明常年奔波于田野村社之间，向乡亲们输出脱贫项目、传授致富技术。其间，他攻克了无数种养殖技术难关。

然而，有一道难关，却让向道明这样的“土专家”也觉得力不从心。

“脱贫攻坚过程中，极少数贫困群众缩手缩脚，不愿、不想或不敢改变现状。”向道明说，“这个难关仅凭外力很难攻克，因为它存在于极少数贫困户的内心！”

面对“难关”，河鱼乡如何攻坚？

“市委强调，要进一步激发贫困群众内生动力。因此，我们在脱贫工作中注重‘两条腿走路，既重视物质脱贫，也兼顾精神脱贫。”滕世雄说。

在这样的导向下，当地通过大力宣传脱贫致富典型、举办旅游节会和农民运动会等方式，营造激励脱贫的大生态环境、聚合鼓励勤劳致富的“气场”、打造展示脱贫致富大好机遇的舞台，以此提振群众挑战贫困、奋斗攻坚的士气。

8月10日，河鱼乡农耕旅游节开幕，吸引游客五千余人。

作为活动牵头人，滕世雄一整天都在现场忙活。

忙碌间隙，滕世雄瞥见了一些喜人细节：通往景区的道路两旁，不少贫困户摆出了小摊，兜售起煮玉米和水果、蜂蜜……

“旅游节这样红火，摆个摊就能增收的事儿，谁不愿意干呢？”滕世雄笑道。

【记者手记】

关键词三：“精神力量”

脱贫攻坚战，实际上是在“物质”和“精神”两个主战场同时展开。

正如习近平总书记所说：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞‘先富，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”

正所谓“有志者自有千方百计，无志者只感千难万难”。在向贫困发起挑战的征途中、在追求全面小康生活的道路上，贫困群众对改变命运的渴望、对美好生活的向往，无疑是脱贫攻坚最强大的力量。

然而，在“精神脱贫”过程中，以往以“说教”“游说”为主的传统动员方法效果并不显著。

为什么？

因为灌输式说教空泛飘渺，很难触动贫困户的心灵。

针对这样的问题，河鱼乡开辟了一条“精神扶贫”的全新路径：通过举办农耕文化旅游节，开展传统民俗表演，举办农民运动会等形式，让贫困户主动“融入”脱贫攻坚。

这样的做法听来很“土”，效果却很实在。试想，当你在景区旁摆个地摊都能增收时，当你和街坊邻居在赛场上为了荣誉打拼時，当你身边每一个人都以勤劳致富为荣、偷懒混日子为耻时……身为贫困户的你，一定也会作出正确的抉择。