文/楼江 李敬

工业园区土地产出水平影响因素研究
——基于上海市58个工业园区横截面数据的实证分析

文/楼江 李敬

一、 引言

上海市统计年鉴的数据显示，截至2016年底，依照生产总值计算的上海市三大产业结构的比重分别为0.4:29.1:70.5，但依然要意识到工业是服务业的骨架，支撑着服务业的发展。上海市工业园区是上海产业发展的主要平台和区域经济增长的重要载体，根据上海市经济与信息化委员会的数据，截至2015年底，全市工业园区的工业总产值为2.6万亿元，占全市工业总产值的80%。

土地利用水平是土地管理和城市发展、区域经济发展的重点，而工业园区的土地利用水平也备受各地政府关注。自2008年起，国土资源部为促进开发区土地节约集约利用，提高开发区土地管理水平，开展了土地集约利用评级工作。从土地经济水平来看，根据2016年度全国国家级开发区土地集约利用评价情况通报，若按地均税收排名，上海市浦东机场综合保税区为全国工业主导型开发区的第4名，税收指标为4055.71万元/公顷。

经济效益是土地集约利用的一项重要的评价指标，关乎工业园区的发展态势和增长前景。本文重点关注工业园区的单位土地产出水平，从外因和内因两方面探讨其影响因素。内因之中又从生产要素的投入进行分析，生产要素主要包括劳动力、土地、资本、企业家才能、技术信息等五种因素。本文的被解释变量为单位土地产出水平，且企业家才能和技术信息的数据较难获取，因此本文主要探究劳动力和资本这两种因素。……