文 《法人》记者 肖岳

封面故事COVER STORY

企业产权保护进行时

文 《法人》记者 肖岳

在经济领域中，好的法律制度，是设定清晰而合理的框架，让企业与公民在框架之下获得发展的自由，增强经济的活力与韧性，而不是通过制度限制自由，让企业畏首畏尾

在经济转型和制度完善的关口，产权保护再现顶层设计。

日前发布的《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，（以下简称《意见》）提出，“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任”。

外界将之解读为进一步优化民间投资和民营企业的经营环境，公民的财产权益也将依法得到切实保障。而民间投资信心也将受到鼓舞，为经济稳增长起到促进作用。

多年来，尽管依法治国在不断推进，但我国产权保护状况仍不乐观，尤其体现在不同所有制经济产权保护不平等，公权力侵害私有产权，民营企业资产被违规查封、扣押、冻结等现象时有发生，对经济社会发展造成不利影响，亦使得民营企业和企业家在中国经济和社会转型当中，面临一些困惑和一定程度的信心不足。

而此次以中央名义发布的顶层设计文件，再次强化了产权保护的法治化路径。

产权保护新篇章

中共中央国务院发布的《意见》，除明确提出加强产权保护要坚持平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治五大原则外，还从十一个方面对完善产权保护制度，推进产权保护法治化进行了全面细化的部署。……