谭荣剑

(江西财经大学 江西 南昌 330000)

新农合政策对农村居民可支配收入的影响

谭荣剑

(江西财经大学 江西 南昌 330000)

新农合政策自03年开始实施，基本覆盖全国各农村居民，覆盖面广，便捷性高，然而医生和患者之间的问题却层出不穷，医闹问题时有出现。医生道德风险的存在诱导他们对患者接受更多不必要的医疗服务，过度医疗。本文通过全国各省份和直辖市1994-2012年宏观数据，使用固定效用模型发现新农合反而减少了农村居民的可支配收入，新型城镇化的发展加速了农村人口老龄化的进程，增加了农村居民的医疗负担。因此，制定合理的政策甚至构建合理新体制，规避道德风险，使农村居民能从新农合政策获得更多的受益意义重大。

新农合；信息不对称；老龄化

一、引言

新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是近年来我国农村医疗卫生体系的一个重大变革。目的是“重点解决农民因大病出现的因病致贫、返贫的问题”，基本制度设计是“自愿加入”，“大病防治为主”，为参合者提供医疗补贴。且人均补助标准在逐年增加，国家卫计委、财政部印发关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知提出，各级财政对新农合的人均补助标准在2014年的基础上提高60元，达到380元。

新农合的实施旨在缓解农民的医疗负担，促进农民的身体健康程度，但在实施过程中也存在着不少问题，看病难，看病贵现象依然明显，这种情况的的出现很大程度上来源于医患之间的信息不对称，医疗卫生领域的信息不对称主要体现在患者对医疗信息很难掌握，对医疗服务质量和数量缺乏必要的了解，同时也无法准确的事先预知。……