□中国老龄科学研究中心 李 晶

人口老龄化背景下老年教育资需求与供给

□中国老龄科学研究中心 李 晶

我国人口老龄化特点

一、绝对规模大。我国是世界上人口最多的国家，也是世界上唯一一个老年人口超过两亿的国家。据全国老龄工作委员会办公室研究测算：

未来20年，平均每年增加1000万老年人口。

2025年，老年人口将突破3亿，占总人口的1/5。

2033年，将突破4亿，占总人口的1/4。

2053年，达到峰值4.87亿，超过总人口的1/3。

到21世纪末，我国人口老龄化水平将会稳定在1/3上下，形成三分天下有其一的人口结构格局。

二、发展速度快。我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。

据全国老龄办预测，2039年，我国的人口老龄化水平将突破30%，进入重度老龄化阶段。人口老龄化水平从10%提高到30%，英国、法国等西方国家用了100年左右，而我国仅用40年。

三、区域差异大。东部大部分地区的人口老龄化程度较高，与东部地区的经济发展水平较高有一定关系。由于人口流动等原因，部分中西部省市的人口老龄化程度也很高。

1979年，上海成为“老龄化城市”。根据2010年第六次人口普查数据，辽宁、上海、江苏、四川、重庆、安徽等地的人口老龄化水平最高；而青海、宁夏、新疆、西藏等地尚未进入老龄化阶段。2015年，全国老龄化水平16.1%，北京市（户籍）23.4%，上海市（户籍）30.2%。

四、城乡差异大。自进入老龄社会以来，城乡人口老龄化差距持续扩大。

农村老龄化程度超前于城镇。大量农村青壮人口到城镇务工，是农村人口老龄化程度和速度高于城镇的主要原因。……