邹家骊,张建涛,阎银泉

(1.华中农业大学 审计处,湖北 武汉 430070;2.华中农业大学 财务处,湖北 武汉 430070; 3.武汉理工大学 审计处,湖北 武汉 430070)

谈科研经费审计:基于大学内部审计实践的视角

邹家骊1,张建涛2,阎银泉3

(1.华中农业大学 审计处,湖北 武汉 430070;2.华中农业大学 财务处,湖北 武汉 430070; 3.武汉理工大学 审计处,湖北 武汉 430070)

从分析现行科研政策入手，梳理了科研经费禁止性规定的几种行为，在量化大学内部审计资源、总结科研经费审计实践基础上，提出了科研经费财务收支审计的重点是对严重违法问题的关注，其最低要求是通过审计使科研人员免于触及刑法。

科研经费；大学内部审计；对策建议

随着大学科研经费来源渠道的多元化，不少大学科研经费使用不当，违法违纪行为也日趋严重，但与此同时，不少科研管理单位的内部审计对此无所适从、措施不力，以至于教育部、科技部分别于2013年5月、6月启动了大规模的科研经费巡视检查。内部审计是科研经费保障最基本的环节，这是由其职能所决定的。然而，科研经费财务收支审计不同于一般的专项审计，有其自身的特点和规律，因此，能否正确认识其特性、恰当选择审计目标、合理设计审计程序和创新审计方法，决定着审计的质量和效率。笔者以大学科研经费内

部审计为研究对象，对科研经费政策解读、审计的最低目标、审计方法等问题进行探讨，力求对困扰大学科研经费审计的几个突出问题进行较为全面的梳理，以期对实际工作有所指导，规范科研管理，确保科研工作的健康、可持续发展。……