钮文新

美国贸易代表莱特希泽日前宣布，正式对中国发起单边主义色彩浓厚的“301调查”。美国贸易代表办公室当天发表声明说，将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性，以及是否对美国商业造成负担或限制。

这是典型的贸易壁垒，而不是简单的“贸易战”。其目的很简单，向中国要价——允许产业资本流向美国。

为什么做出这样的判断？第一，中美贸易是“互补”的，不存在同类商品国际市场争夺的问题，中美之间不可能存在“贸易战”问题；第二，美方深知中美贸易互补性，所以此次调查针对知识产权，而不包括此前预计的钢铁和铝制品，因为美国基本已停止生产中低端钢铁和铝，拉高这类商品关税，有损美国“再工业化”进程；第三，“特别301”更多地作用于美国在华投资的企业，如果它可以成功逼迫美国在华投资企业回归美国本土，那当然会减少中国出口，但这样的“贸易战”更多凸显的是“资本战”背景。

实际上，美国政府已经为美国在外企业回归提供了很好的环境。比如，尽管降税措施还没有最终落地，但美国政府通过不停地喊话以强化这方面的预期；尽管美联储在加息，甚至在做缩表准备，但从美国货币乘数仅为2.98倍的现实条件看，美国加息、缩表同時刺激货币乘数回升是不会影响美联储“宽松货币立场”的。美国融资成本实际很低，尤其是股权融资成本应当属于历史最低位。

在一系列优厚条件下，按说美国企业应当非常愿意回归美国本土，但现在看，情况并不理想。……