杨庆许，陈彤

(1.新疆农业大学经贸学院，乌鲁木齐 830052；2. 河南理工大学财经学院，河南焦作 453000；3.新疆农业科学院，乌鲁木齐 830091)

新疆南疆三地州扶贫资金效益评价研究
——基于变截距面板模型的实证

杨庆许1,2，陈彤3

(1.新疆农业大学经贸学院，乌鲁木齐 830052；2. 河南理工大学财经学院，河南焦作 453000；3.新疆农业科学院，乌鲁木齐 830091)

【目的】研究新疆南疆三地州扶贫资金使用效益，为调整扶贫政策和改进扶贫模式提供参考。【方法】收集相关文献、汇总和对比分析，采用变截距面板模型定量分析方法，研究扶贫资金对农牧民人均收入、农牧民人均产值、工业化率和城镇化率等指标的影响，并测算其地区间传导效应。【结果】人均扶贫资金每增加1元，能增加4.40元的农牧民人均收入、0.023 6%的工业化率和0.02%的城镇化率。扶贫资金的地区传导上，和田对喀什与克孜勒苏州相关系数较大。【结论】扶贫资金正向效益显著，对农牧民人均收入、工业化率和城镇化率都具有明显的促进作用。城镇化是对农牧民人均收入、农牧民人均产值等指标最大的影响因子，其次是工业化；南疆三地州扶贫工作必须重视城镇化与工业化的拉动作用。

扶贫资金；效益评价；面板模型

0 引 言

【研究意义】新疆和田地区、喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称南疆三地州)既是我国14个集中连片特困地区之一，也是国家脱贫攻坚的主战场，深入研究南疆三地州扶贫资金的使用效率、量化扶贫要素使用效益、更好的完善扶贫政策成为研究的重点。……