王峰+高俊

近年来，随着各级机关单位办公自动化的广泛应用，各类电子文件大量涌现出来，如何把电子文件进行科学合理规范地归档保存，科学规范的管理，是个比较复杂而又现实问题。近些年，国家档案局、河北省档案局就档案工作科学化、规范化管理等，出台了一系列办法和规章，要求机关单位档案工作要尽快实现文档一体化、馆藏档案资源实现数字化。但是，作为市、县级基层机关单位对电子档案管理仍存在着不容忽视和迫切需要解决的实际问题。主要表现：对电子文件及电子文件归档认识不到位；对电子文件归档管理不规范；缺乏既懂档案管理又懂技术的档案人才等。以下是笔者结合多年从事档案工作实际，对基层档案部门电子文件归档工作的几点思考。

一、对电子文件归档含义与归档内容的理解

由于受传统观念的影响和现代电子技术知识匮乏的制约，我们对电子文件归档这项工作，许多人认识上还存在着误区，有的人把通过计算机等电子设备形成的信息记录笼统地称为电子文件。有的人误以为通过电脑将各种电子材料刻录成光盘、存储到硬盘就是电子文件归档整理了等等。其实，中共中央办公厅、国务院办公厅早于2009年下发《电子文件管理暂行办法》中指出电子文件是“机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。……