于翠萍+孙金花+肖文圣

[摘要]自20世纪90年代服务业加快体制改革和开放以来，江苏省服务业发展迅速，并且实现了产业结构“三二一”的标志性转变。江苏省提出“十三五”期间要形成以服务业为主体促发展的目标，服务业的开放发展任重道远。通过外商直接投资和服务贸易两个角度分析了江苏省服务业的开放现状，研究表明江苏省服务业需要进一步提高开放度，并提出对策建议，包括进一步转变政府职能，科学、有步骤地减少对服务业的管制，消除垄断，推进市场化进程；加强国际交流合作，为外资进入服务业创造便利条件，积极引导外资进入现代服务业；提高服务业国际竞争力，促进服务贸易体系完善。

[关键词]服务业；开放度；产业结构；外商直接投资；服务贸易

[中图分类号]F746.18

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）06-0051-04

随着世界经济格局的深度调整，服务业在全球经济中的地位不断提高，2014年世界服务业增加值占GDP的比重已达70.2%。目前我国正处于经济转型升级的关键阶段，推动产业结构从低附加值的传统工业向高附加值的现代服务业转变，是工业化后期经济可持续发展的必然选择。我国“十三五”规划纲要明确指出： “十三五”处于经济结构的转型期，在经济新常态下，要优化服务业的发展环境，提高服务业的占比，努力形成以服务业为主体的产业结构。

江苏省在“十二五”期间的综合经济实力大幅提升，地区生产总值位居全国第二，经济规模总量持续跨越三个万亿元台阶，已超过7万亿元，地区GDP年均增长率为9.6%，比全国年均增长率高出1.8%；……