张孝昂

摘要：近年来，我国社会经济得到了突飞猛进地发展，我国在社会建设中所投入的人力财力越来越多，水利工程作为重要的建设工程也受到了越来越多的关注，也取得了一定的成绩。如何科学的处理施工管理中存在的问题，做好水利工程的施工管理工作，成为了当前广大施工管理人员研究的热门课题。本文论述了水利工程施工管理的现状及存在问题，并有针对性的提出了几点对策建议。

关键词：水利工程；施工管理；现状；对策

在我国社会经济发展中水利工程的地位日益突出，但是在其施工建设过程中的管理工作还需要进一步的完善。目前水利工程项目的施工管理依然处在探索发展阶段，其进行的过程中依旧有一些常见的问题，这些问题都直接影响到水利工程的施工质量。因此为能够进一步提高我国水利工程的施工管理水平，加强水利工程施工管理的现状及对策探讨十分必要。

一、水利工程施工管理的现状

（一）管理观念和模式过于陈旧

随着我国社会经济的日益发展，水利事业相关部门也采用了系统全面的管理机制，这样就极大的推动了水利工程建设施工管理质量的提高。但是还是存在一些不利的因素，比如水利工程建设施工管理人员思想上还存在陈旧的观念，管理模式方面也是沿用传统的管理方式，导致了水利施工管理效率始终提不上去，水利工程自身应有的效益没有得到完全的发挥[1]。探究其中的原因有三个方面：1.从过去到现在人们心中始终有一种无偿用水的观念，这种观念几千年来已经在人们脑海中扎根，要转变这一思想需要一个漫长的过程；2.我国是农业大国，政府有关部门更加偏向于农业发展，对商用水价格严格的限制；3.本应该由地区政府部门承担的某些公益性支出也摊牌到水利部门的头上。

（二）水利工程施工管理体制不完善

与其他工程的施工管理相比，水利工程的施工管理具有更加复杂的管理过程和更强的综合性，因此具有较高的管理难度。然而当前我国尚未建立起完善的水利工程施工管理体系和管理队伍，没有建立全面的施工材料检查管理制度、施工设备检查管理制度、施工内部建设检查系统，施工过程中有法不依、管理不严的现象难以杜绝。加之一些施工企业没有认识到水利工程施工管理的重要性，存在着比较落后的施工管理理念，导致水利工程的施工质量难以得到保障。

（三）水利工程的立项不具科学性

水利工程施工建设的首要工作就是立项，水利工程项目立项的科学性在很大程度上决定了工程建设和施工管理工作能否取得成功。项目立项属于综合性较高的工作，它包含了各个领域的知识理论，项目立项是为了在相关条件符合的基础之上，通过对水利工程项目的规划来判断其是否能够发挥出更多的经济效益。在对水利建设项目立项的过程中，必须要考虑到方方面面的情况，进行深入的调查和研究，但是有少数单位还没有调查清楚水利工程项目地区的社会、经济情况以及当地水资源情况等，就盲目立项，最终导致工程建设之后无法实现规划时的经济效益，甚至还会让当地群众反感。同时，部分水利项目在立项时往往会受到政府的干预，一些地方政府部门为了做面子工程而盲目的规划设计水利项目，导致了严重的资源浪费。

二、水利工程施工管理现状解决对策

（一）更新施工管理观念

水利建设施工管理观念的创新，首先就必须要摒弃传统的陈旧的管理理念，让施工管理观念和方式与新时期社会发展形势和水利事业发展相适应，特别是水利管理部门内部，必须要重视水利工程建设施工的每个阶段，做好各个环节的管控工作，积极提高施工管理人员的专业化水平。可以采取各种途径的创新方法，转变过去的水利建设施工管理观念，让符合水利事业发展的现代管理观念深入人心，积极规划科学合理的管理计划，运用发展的思想来指导施工管理工作，坚持以经济建设为中心的管理理念，对水利工程施工建设中的各种资源科学配置，促进管理效率的提升。

（二）完善水利工程施工管理体制

工程施工管理具有一定的难度，管理的范围较大，管理过程也比较复杂。这就需要将完善的施工质量管理体系建立起来，主要包括施工质量组织体系和质量控制体系，并制定相应的预案，能够对水利工程施工中出现的各种问题进行及时的处理，保障施工进度和施工质量。要保障各工序衔接的合理性，确定明确的施工管理流程，对施工责任进行明确的落实。管理人员要经常性的巡查施工现场，能够发现施工质量安全、进度等方面的各种问题，做好工程施工的协调工作[2]。同时管理人员应该严格控制水利工程施工中的各种技术资料，审核各项施工中的机械设备，保障其质量和性能，定期检查机械设备的维护情况。对于所有进场的施工材料，必须对其进行全面质检，杜绝三证不齐全、存在质量问题的施工材料进入施工现场。对于进场之后的施工材料必须进行妥善的保管，防止其受到自然因素的影响而变质。要求所有的施工人员严格按照相关规范来进行各项操作，杜绝违规操作，保障水利工程的施工质量。

（三）严格工程立项流程

水利工程项目的立项与审批流程要进行严格的管控，首先必须要制定科学全面的管理机制，让项目立项审批工作更加规范化和科学化。水利管理部门应该结合水利工程实际来对项目报告进行仔细研究，保证其具有科学性和可行性，对于那些无法获得社会效益、经济效益回报的工程以及与当地实际情况不符合的工程立项要严格驳回[3]。而一些比较大型的重点水利工程，不但要能够符合上述的条件之外，有关部门还应该组建考察小组到工程地点开展实际调查研究，对水利工程施工区域的自然环境和社会环境进行实地调研，同时收集当地民众的相关意见和需要，水利工程项目的立项、审批、建设施工等各个环节都必须充分尊重当地人民的意见。进行评审时如果水利项目有虚报的现象，经过核实之后要及時严格查处。

三、总结

水利工程承担着防汛、抗旱、发电、供水等责任，建设范围内往往具有较多的不同类型的建筑和工程，需要对各方面的因素进行协调。做好水利工程施工管理，保证正在施工建设或者已经投入使用的水利工程项目时刻处在最佳运行状态。因此要保障水利工程的施工质量就必须做好施工管理工作，不断提高水利工程施工管理的水平，促进我国水利工程的可持续发展。

参考文献：

[1]付东杰.现阶段水利工程施工管理的现状及其强化对策探讨[J].江西建材，2015，（23）.

[2]吴二峰.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].科技传播，2014，（08）.

[3]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2015，（06）.