贾卫列

今年7月，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题发出通报，严厉批评甘肃省及有关市县。紧接着，中央环保督察组严厉问责天津、辽宁、山西、安徽、福建、湖南等地……随着第四批中央环保督察组进驻相关省区，环境问题再度成为舆论焦点。

对于这次中央环保督察，8个省区重视程度超过以往。有的地方环保部门下令工厂停工、限产，行业协会主动要求停工整改，整个行政区域内处于“临战状态”。甚至还有地方大玩“猫捉老鼠”，期盼中央环保督察组早点离开，重新开工。

大多数民众则对中央环保督察组热烈欢迎，认为督察组能解决长期反映而得不到解决的老大难问题，进而担心督察结束后，污染卷土重来；企业则对此相对抵触，不愿投入资金完善治污设施，甚至继续违规生产。

当今环境问题的成因非常复杂。把生态文明当作政治口号和形象工程不是个别现象，造成企业用环境污染的代价换取经济利益的现象在全国各地不同程度存在。尤其是对于大型国有企业的环境监管，地方政府及环保部门缺乏有效的手段。

由于我国幅员辽阔，各地经济发展水平不一，国家产业、环保政策的执行力度差异较大。表现为环境治理问题，不作为、乱作为、慢作为现象普遍。地方政府为经济利益而轻视环境监管，对存在的问题采取“拖、瞒、推、骗、怠、懒”，一些污染企业有地方官员参股或者充当保护伞，有的行业甚至全行业未批先建、无证生产。