罗杨

《义务教育法》第十二条规定：”适龄儿童，少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地就近入学。”

全国于1994年9月1日开始实行“基本普及九年义务教育”，之后，贵州在2002年全面推进“两基”工作（即基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称），2007年，基本完成“两基”工作任务。其时，包括农村在内的贵州各个地方，适龄儿童、少年均可以免试入学，农村还免费入学。根据部署，2015年秋季学期，七星关区实行适龄儿童、少年（初中、小学）就近入学的划片区招生政策。2017年，又将推进“普十五”工作。

不管是“普九”“两基”，还是划片区招生、“普十五”，无疑给适龄人群带来了福音，它让适龄人群都有学可上，不流入社会，但也应看到其中的利与弊。下面就划片区条件下的招生管理方面略作分析。

一、利

“划片区招生教学”应该也可算是全面推进西部大开发教育方面的一个重要环节，是全面推进全民教育，实现教育公平的重要举措。它为家庭困难学生、无“关系”学生、远距离入学学生等提供了平台和机会，也能从一定程度上改变一些社会问题。其中一大改变如我所任教的学校，以前大班额教学，而且在上学、放学高峰期，学校门口本来就很狭窄的单行线车道上几乎可以用“水泄不通”来形容。由于接送孩子的车辆太多，每次都要30分钟左右才能恢复正常的交通。现在由于实行划片区就近入学，这一问题得到了很大的改善，10分钟左右校门口就可以恢复通畅。……