赵飞

一封特殊的求助信从上海飞到合肥：马先生的父亲今年70多岁，原在合肥工作，退休后在上海居住多年，如今想再返回合肥居住。虽然在庐阳区有一套住房，却无儿女，老小区缺少配套设施，十分担心父亲的就餐、就医问题。

随着城乡人口老龄化、高龄化、空巢化程度的进一步加快，类似马先生的问题越加普遍，社会各界对养老的需求更迫切、更具体、更人性。

对此，2016年合肥庐阳区借鉴先发地区社会养老服务创新理念，在安徽省率先探索社区“嵌入式养老”模式，力争辖区每个街镇至少建成1个面积1000平方米以上的社区“嵌入式”养老服务中心。这也成为庐阳区构建新型养老服务体系的重要突破口。

现状倒逼

合肥市庐阳区作为省会城市的中心城区，老年人口多，60岁以上老人7.2万，占户籍人口比例15%，已步入老龄社会并逐渐向深度老龄化发展。同时老城区里的土地面积有限、住户密集、交通拥堵等短板，限制着独立养老机构的硬件条件建设。“嵌入式养老”模式成为眼下“适合区情民意”的首选。

2015年，庐阳区在安徽省率先探索“机构+社区+居家”的社区“嵌入式养老”模式，为老人提供融合日间照护、长期照护和居家养老服务输出等综合性养老服务，满足老人“在家门口养老”的愿望。

“嵌入式养老”充分发挥社区中公共配套设施的服务功能，建设以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务综合体，形成“嵌入社区、嵌入家庭、嵌入人心”的服务格局。……