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在欧盟问题上,英国会否步挪威后尘?

2017-08-16安纳托尔·凯勒茨基

南风窗 2017年14期
关键词:英国

安纳托尔·凯勒茨基

很难预测梅还会在首相的位置上坚持多久。不仅伦敦,而且爱丁堡和贝尔法斯特(北爱尔兰首府—编者注)的个人仇恨和拜占庭式的斗争将决定她的命运。但在预测英国脱欧谈判结果时,重要的问题已经不再是梅在政治上能否继续生存。

对于梅在选举前策划的“硬脱欧”—即严厉打击移民并退出欧洲关税同盟、单一市场和法律管辖范围—英国的议会和公众舆论究竟是赞成还是反对?如果英国人反对梅的计划,欧盟领导人能否为其提供他们给挪威提供的、保全颜面的妥协方案,即保持在欧盟体制结构之外,但接受欧盟成员国的大部分义务和代价,以换取留在欧洲单一市场所带来的商业好处?

只有类似挪威这样的对欧关系才能吸引英国的公众和政治支持,同时不会威胁到欧盟的原则或给任何一方造成严重的经济损失。这一选项的制度安排已经以欧洲经济区(EEA)的形式存在,这从某种意义上讲是欧盟成员资格的前身,目前有挪威、冰岛和列支敦士登三个繁荣的欧洲小国都在采用这种形式。

上述国家在20世纪80年代末考虑成为欧盟成员,但却出于不同的原因决定暂不加入。所有国家都想在经济和劳动力市场领域与欧洲实现一体化,而且,在脱欧公投后,人们普遍认为,英国将试图谈判挪威式的欧洲经济区方案,而不是像梅所提议的那样与欧洲决裂。

就在去年9月就任首相三个月后,梅实际否定欧洲经济区选择的做法震惊了世界,她在保守党年会上宣布那些自称为“世界公民”的人其实“哪国公民也不是”,因此欧洲经济区成员资格所要求的人口自由流动完全不可接受。……

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