张纲纲

6月初，以沙特阿拉伯为首的中东7国，以卡塔尔“资助恐怖主义”为由，突然宣布与卡塔尔中断外交关系，并召回大使，封锁边境，对卡塔尔关闭领海和领空。一时间，海湾地区上空乌云密布，风雨欲来。

因为其特殊的战略地理位置和拥有世界上近四成的原油储备，中东地区的走向一向对国际原油价格有着牵一发而动全身的作用。这次海湾国家针对卡塔尔的政治风波，也似乎对疲软的国际原油市场打了一支兴奋剂，布伦特原油价格迅速飙升到了每桶53美元的高位。

就在大家期望这次中东危机能够抬高油价，一改原油市场一蹶不振的态势的时候，国际原油价格之后又悄然回落，继续在每桶46-47美元的低位徘徊。为什么大家所预期的油价上涨没有实现呢？

卡塔尔很富，但太小了

作为这次中东危机的主角之一，卡塔尔对于许多中国人来讲并不陌生。极尽奢华的卡塔尔航空公司，异军突起的半岛电视台，2022年世界杯的举办地等等。在这个面积只有一万一千多平方公里，人口只有两百多万的中东小国，却依靠丰富的石油储量使得自己跻身全球最富裕国家的行列。卡塔尔的人均GDP接近7万美元，在全球排名第四，实实在在的是富得流“油”。

可是，卡塔尔的富，是富在人均上。从总量上看，卡塔尔的GDP在全球却只能排到50名左右。这种格局，同样体现在石油上面。卡塔尔已探明的石油储量大约为257亿桶，日产量约为每天180万桶。从人均来看，无论是原油储量，还是日产量，确实是在世界上名列前茅。就是在石油输出国组织（OPEC）内部，卡塔尔的人均石油储量和日产量，也是排在前面。

但从总量上看，卡塔尔的石油储量和产量却还不到沙特阿拉伯的十分之一，在海湾的6个OPEC成员国中也是最低的。这就注定了卡塔尔石油对国际油价的影响注定是有限的。这也是为什么这次中东危机虽然会影响卡塔尔的石油产量，但却没能支撑住油价的原因之一。

就在這次中东危机之前，5月25日，OPEC成员国（包括非OPEC的俄罗斯）之间就已经达成一致，决定将石油限产政策延长到明年3月份，以期能够稳定国际原油市场，托起油价。但是，这个消息公布后，国际原油价格并没有像OPEC所期望的那样节节攀升。相反，油价还出现缓慢的下滑。为什么会这样呢？这是因为业界认为OPEC的限产举措幅度还不够大，时间还不够长，根本起不到支撑油价的作用。

所以，OPEC的限产政策对油价的刺激作用，已经被市场完完全全的吸收掉了。这次中东国家之间的政治危机，虽然或多或少的会对该地区的石油产量有一定的影响，但一是卡塔尔国家小，因而这个影响将会是十分有限；二是因为市场对所谓的限产早已不感冒了，所以它在刺激国际油价上，无异于杯水车薪，无济于事。国际原油价格继续在低位徘徊，便是一个很好的证明。

从全球的原油供给和需求来看，二者基本上是持平的。现在，全球每天的原油产量大约为9710万桶，而全球每天对原油的消费约为9690万桶，二者基本上处在一个均衡的状态。OPEC国家限产所带来的原油短缺，却因为美国页岩油的大幅兴起而被填补上了。正是由于全球范围内原油供需的大致平衡，才使得国际油价短期内不会出现大的波动。这也是为什么这次中东危机未能托起国际油价更深层次的原因。

“石油财政”决定没人真正减产

国际原油价格自从2015年首次跌破每桶50美元的心理价位之后，就一直在这个价位上下徘徊，没有出现实质性的反弹。那么，今后国际原油价格到底会呈现什么样的走向？它还有没有打翻身仗的机会呢？

对于今年5月25日OPEC国家一致同意延长石油限产政策的决定，市场反应平淡，主要是觉得力度太小，时间太短，对油价的刺激作用会十分有限。

但就是这作用有限的限产举措，许多OPEC成员国都还做不到，他们之间真正达到限产目标的不到60%。一些成员国，虽然口头上答应限产，但背地里却还是像限产前一样生产。少生产一桶油，就少了一桶油的收入，这些国家心里的小算盘，大家其实都很清楚。

自从2016年11月份OPEC成员国决定限产以来，许多成员国的财政已经是捉襟见肘。对于这些严重依赖石油出口的国家来讲，限产就意味着减少自己的财政收入，如同割肉。因此，更大幅度、更长时间的限产是不现实的，在OPEC内也通不过。所以，OPEC成员国之间的限产，对全球原油产量的影响注定是有限的。这种局面很有可能在今后几年内都会持续下去。

而另一方面，页岩油在全球，特别是在美国的兴起，为全球的原油供应提供了新的增长点。长期以来，美国一直是世界上最大的原油进口国，美国市场也成为支撑国际原油价格的重要力量。然而，页岩油的兴起，彻底改变了美国的这种能源格局。它不仅使得美国在原油上基本自给自足，而且使得美国在非原油性的石油相关产品上（像汽油，柴油，航空用油等）摇身一变，成为一个净出口国。

美国具有相当丰富的页岩油储量。据2014年美国能源信息署的估计，美国页岩油的储量约为23.4万亿立方米。按照目前的开采速度，美国的页岩油还至少可以开采300年。正是基于巨大的页岩油储量，美国能源信息署预计页岩油的开采速度会进一步加大，页岩油占美国本土石油产量的比率，将会从2010年的23%上涨到2035年的49%。到那时，在原油上，美国也会成为一个净出口国。

不仅在美国，在世界各地其他地方，也发现了大量的页岩油储备。页岩油的兴起，不仅足以抵消由于OPEC国家的限产所带来的国际原油供应的短缺，而且还造成了一定程度上原油供应的过剩。这对国际油价，进一步施加了下行的压力。

而可再生能源的逐渐推广，也使得国际市场对原油产品的依赖有所下降。作为原油的替代品，可再生能源，像风能，水能，太阳能等，虽然一直是欧美各国政府所扶持的对象，但它们对能源的贡献却十分有限。然而，这种格局正在悄然的发生改变，可再生能源，逐步地走到了舞台的中央。以英国为例，截止到6月8日，来自可再生能源的发电量占到英国总发电量的50.7%。也就是说，英国发电量的过半数，是由可再生能源提供的。这是一项划时代的成就。

根据国际能源机构的估计，国际市场对原油的需求会缓慢地持续上升。2017年对原油的需求会在每天9840万桶，到2018年会略微上升到每天一亿桶。在供给上，包括页岩油在内的新能源的发现和可再生能源的大力发展，使得能源的供应足以满足缓慢增长的需求。在这种情况下，国际原油价格的疲软态势在今后几年内还会继续持续下去。

中国依然会大量进口石油

在能源結构上，中国与欧美国家相比，有着自己鲜明的特色。欧美国家的能源结构中，作为清洁能源的石油和天然气占据主要地位，而煤和相关的火力发电厂已经逐步的退出了历史舞台。可是在中国，煤，却是当之无愧的能源“一哥”。在中国的能源结构中，煤占了67%的比重。

中国号称有不可计数的煤储量，但实际上根据现在的条件，可供开采的并没有储量探明的那么多。不仅如此，使用煤还有两个问题，一是效率低下，二是污染严重。每年冬天，中国北方地区谈霾色变，用煤取暖所产生的粉尘是背后的元凶之一。所以，煤不仅从储量和开采上是有限的，而且从使用上也是不可取的。所以，在中国的能源结构中，必须逐步地减少对煤的依赖。

那么，中国的可再生能源在我们国家的能源结构中，又占有多大的分量呢？中国政府在可再生能源的发展上，给予了许多政策和资金上的支持，行业获得了相当快的发展。2010年，水力发电占到了全国总发电量的9%，核能发电占到了1%。按照目前的发展速度，到2020年，中国的水力发电将会占到全国总发电量的10%，核能发电将会占到3.2%。即使这样，与欧美国家比起来，中国的可再生能源在能源结构中所占的比例还是太低。

在这种情况下，中国的能源结构还是得依靠石油和天然气这样的非清洁能源。美国能源信息署预计中国对原油的需求会继续上升。2016年中国的原油需求增长幅度为每天40万桶，2017、18年原油的增长幅度将会在每天30万桶左右。

在本土对石油的需求日益增长的情况下，中国本土的石油产量却不尽人意。2012到2015年，中国本土的石油产量有所上升，但这依靠的主要是对老油田的强化二次开发。即使这样，业界估计老油田的石油产量将会在2020年达到峰值。到时候，中国的石油需求和本土产量之间的缺口就会越来越大。在这种情况下，进口石油是唯一的选择。据估计，到2020年，中国60%的石油和天然气将会依赖进口。

可喜的是，中国政府在石油进口的来源上，呈现出了多样化的趋势。虽说OPEC国家仍然是中国石油进口的主要来源，占了总进口量的57%，但是从新增石油进口上，非OPEC国家却占了65%。石油进口来源的多样化，把鸡蛋放在不同的篮子里，分散了风险，增加了中国石油战略的保险系数。这是一件好事。