摘要：在我国大杂居、小聚居的民族格局下，民族之间的交往交流交融因其地域、历史、文化、宗教信仰、生产生活方式等多种因素的影响而呈现出不同的认知和特点。影响新疆民族交往交流交融的主要因素也较为独特，既有长期的民族宗教等历史因素，也有社会转型时期不同民族文化和心理差异、突发事件等的影响。在促进民族交往交流交融方面，既要用社会主义核心价值观构筑共有精神家园，大力推进“嵌入式社区”营造、加强宗教生态建设，发展民族地区经济。同时，还要加大对“三股势力”的打击力度，营造良好的周边国际环境。

关键词：新疆民族关系；民族政策；历史演变

一、新疆民族关系的历史演变与发展

新疆地处亚欧大陆中心，具有独特的地缘政治。自古以来，新疆就是一个多民族多宗教之地，历史上东西方人种、民族、宗教、文化等在这里碰撞交流。自汉代伊始就有明确的居民族属记载，当时主要有月氏、羌、乌孙、塞、匈奴和汉人。汉朝时期，汉武帝两度派张骞出使西域，以加强同西域诸地的联系，共同对付匈奴——“通西域，以断匈奴右臂，隔绝南羌，月氏”。张骞出使西域不仅扩大了汉朝在西域诸地的政治影响，而且加深了同中原的政治、经济联系。公元前60年，西汉中央政权在乌垒城（今轮台县境内）设立了“西域都护府”，新疆正式成为中国领土的一部分。此后，历代中央王朝不断加强对西域的经营，各民族间的交往交流越来越密切。

新中国成立以来，中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合，形成了中国特色社会主义民族理论体系。……