张济旭

摘要：风险导向审计以风险为导向制定审计计划，识别风险，实施审计程序以应对风险的审计理念和方法。在外汇管理内部审计面临的挑战背景下，建议外汇管理中运用风险导向内部审计理念要实务运用，实践推动；加强审计队伍建设；加强内控制度建设。

关键词：风险导向 内部审计 外汇管理

风险导向审计是指在审计过程中审计人员坚持以风险识别、分析、评估为导向，采用量化分析的方法，评价审计对象风险控制、内部控制和管理效益，并根据审计结果提出建设性意见，协助降低风险，提高效率。风险导向审计作为一种重要审计理念和方法，受到各行业的普遍关注。在外汇管理理念和方式“五个转变”背景下，研究风险导向审计在外汇管理中的应用，是外汇管了内部审计转型的必然趋势。

一、外汇管理内部审计面临的挑战

我国外汇管理体制近年来发生重大变化，放开经常项目外汇管理和有条件地放开资本项目外汇管理，使得各种政策在不断地变化。这些变化，既给外汇管理工作的执行提出了更高的要求，同时也给内审部门带来了更多的挑战。

在今后的外汇审计过程中，应重点引入风险管理理念，对外汇政策进行梳理，排查出易引发风险的各类项目，在检查中进行重点关注。对外汇管理的审计工作应逐步从合规性监管审计向风险监管、风险评估和决策支持转变，相应的审计手段和方法也需要调整和提高。……