郑风田

针对过去脱贫中存在的组织引领能力不强、脱贫攻关思路不清、结对帮扶效果不佳、群众持续增收困难等问题，四川省开江县集思广益，探索出一条精准扶贫的新路子，那就是让党建引领扶贫，通过“联合党建”脱贫致富，让贫困户住上好房子、过上好日子。

强带弱、富带穷是中国特色的扶贫模式，其组织动员形式非常关键。开江县根据本地的实际，组建了联合党委来引领扶贫，探索出企业帮穷村、强村带弱村的办法，走出了一条扶贫新路。其具体做法是：坚持“乡镇统筹、以强带弱、以富带穷、村村互动、企地共建、资源共享、共创共建”的原则，积极发挥镇、村、企业资源优势，整合党建资源，建立“乡镇+村+企业”党组织模式，充分整合资源，发挥乡镇、部门、村、企业等资源优势，探索建立“1+N”党组织设置模式。

贫困村之所以贫困，往往是“行路难、饮水难、通信难”。要想真正脱离贫困，必须改变贫困县的基础条件。开江县在扶贫过程中，抓住扶贫问题的牛鼻子，在贫困村的基础设施建设上下功夫，通过政府支持、项目拉动、企业参与、村级配合等方式，对贫困村的路网、水利、危房等基础设施进行了大量投入，有效地改进了贫困村的基础环境，为脱贫致富打下良好的基础。基础设施改进了，贫困户出行方便了，种出的产品可以比较容易地走出去，外部的资源也比较容易地进入，打通了资源互动的障碍。

产业扶贫是让贫困户脱贫的利器。贫困山区虽然耕地少，但是荒山丘陵也可以是聚宝盆，关键是要建好一个产业，并把产业链打造完整。……