于晶

摘 要：近些年我国的农村群体上访数量不断的攀升、发生的频率也不断增大，这样庞大的群体上访事件必然会对社会的稳定性产生影响。另外群体上访事件被一些居心不良的人所利用，则会使事件发生质的变化，进而使得事件发酵，使得群体上访事件转变成为群体性的闹事。本文从农民、信访渠道制度等层面进行了原因的深层分析，最后提出了街道办事处应该从加强自身建设、加强农村经济、加强农村政府管理来有效的化解农村群体上访事件。

关键词：街道办事处；化解；群体性上访事件；对策

面对着当前数量不断增多的农村群体上访事件，作为街道办事处来说，其所作的预防及化解工作则略显不足。故需要从源头上对农村群体上访事件产生的原因进行探究，并对农村群性上访事件如何有效的预防以及化解提出相应的措施。对于街道办事处来说发展是其最为重要的要务，但是社会稳定则更为关键，所以作为街道办事处来说应该做好农村社会的管理工作，做到矛盾及纠纷的有效排查以及调解，故对农村群体上访事件的预防以及化解，则应该属于街道办事处最为重要的职能。

1、农村群体上访的特点和种类

从目前出现的农村群体上访事件来看，事件的种类包括山林承包、土地流转、收益分配、土地流转、房屋拆迁等。这些群体上访事件具有案件复杂性、诉求不合法、私权和公权存在对抗性、组织严密性、难调解性几个特点。……