臧国徽

加强干部管理监督要立足“四个坚持”

臧国徽

干部管理监督是领导班子和干部队伍建设中的一项经常性、综合性、基础性工作，组织部门作为党委重要职能部门，必须发挥好自身职能作用，立足“四个坚持”，加强干部经常性管理监督，着力造就一支政治素质高、道德品行优、工作能力强的干部队伍。

坚持树导向树风气

干部工作的各个方面都要体现“品德为先、德才兼备，事业为上、因事择人”的用人导向。干部的管理监督也要突出“品德”和“事业”这两个关键因素，谋划举措，健全机制，督促引导干部内外兼修，在“立德”“立业”上走正路不入歧途。要善于通过实绩看政治品格、看责任担当，构建干部工作实绩记实制度，细化干部实绩申报公示、分析比对、评审认定等环节，惩戒在实绩方面蒙混过关、弄虚作假、贪人之功等不良行为，促推干部履职尽责，创造组织认可、群众满意、经得起时间检验的工作成绩。要在大力整治作风不正、为官不为上常抓不懈，经常组织开展专项整治、听证质询、互动评议等活动，对消极懈怠、动力不足的领导班子和干部纳入重点管理监督对象范围，实行动态跟踪管理、定期分析研判，在广大干部中间推动形成奋发作为、创新善为的好局面。

坚持重思想重根本

要抓好民主生活会这个思想教育主阵地、大课堂，督促领导班子和党员干部用好批评与自我批评武器，及时纠正不良倾向，将小毛病、小问题遏止在萌芽状态。要高度关注干部队伍的思想状况和心理状态，做到有了解、有分析、有预判，针对苗头性、倾向性问题开展多渠道、多层次、多样化的思想教育活动，教育他们在大是大非面前头脑清醒，小是小非面前防微杜渐。坚持正面引导与反面警示相结合，通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，让广大干部受到强烈的心灵震撼和精神洗礼，自觉形成讲规矩、守纪律意识，补好精神之“钙”，绷紧纪律之弦。

坚持抓常态抓联动

构建常态化考察干部、信息化了解干部机制，全面动态掌握干部实际情况。完善考察管理网络，可以通过划分责任区、实行网格化管理等办法，实现考察全覆盖。建立双向沟通机制，加强组织部门与广大干部的日常联系，经常性地走进有关单位，和干部职工、服务对象进行座谈或开展评议等活动。在畅通传统管理监督渠道的基础上，开辟网络平台，推动管理监督由线下向线上拓展，由“八小时内”向“八小时外”延伸，由封闭化向阳光化转变，扩大干部管理监督的信息摄入量。加强与纪检、司法、信访等部门的协调联动，互通共享、综合研判干部管理监督信息，主动查证、及时掌握党员干部违纪违规信息，在此基础上建立干部管理监督信息库，努力解决干部管理监督信息碎片化问题。

坚持有刚性有温度

要着力扎紧扎密制度笼子，抓严抓实制度执行，约束干部把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。严抓党政一把手、关键岗位干部、新提拔干部等重点人员，严守动议提名、推荐考察、讨论决定等重要关口。把握重点环节，严格落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等规定动作，推行重点岗位选拔任用全程纪实、管理监督责任清单、失误失察责任追究等制度，坚决不打“擦边球”、不碰“高压线”，推动干部管理监督工作时时严、处处严、事事严。加大对干部的关爱力度，建立全覆盖、常态化、分层级的谈心谈话制度，对思想有波动、干劲有消退、群众有反应、生活有困难的干部，更要谈心交心，帮助他们消除顾虑、振奋精神、正视问题、渡过难关，让他们切身感受到组织的关怀和温暖。建立健全容错激励机制，把干部先行先试、探索实践出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，既不让胡乱作为的干部钻空子，也不让务实担当的干部受伤害，激励广大干部放下包袱、积极作为。

（作者系江苏省灌南县委常委、组织部长 ）