马嘉诚

[摘要]本文主要以新常态公共服务下采购监管物联网服务为研究对象，从缺少管理平台、停留招标环节、未关注供应链、服务模式单一、欠缺服务协议、缺少产权保护等方面，追根溯源分析当前存在的原因和问题，探讨从成本管理、监管效率、产权保护三个方面制定相应的可实操的运作办法和实用方法，并提出切实可行的建议措施，从而实现物联网监管服务。

[关键词]公共服务；监管；物联网；服务；研究

[中图分类号]F259.2 [文献标识码]A 文章编号：1671-0037（2016）12-64-4

1引言

采购是一种在一定条件下从供应市场获取产品和服务作为资源，以保证生产及运营活动正常开展的一项经营活动，是保障政府各部门为运营主体的行为，是调节资源配置、调控经济运行的一项重要职能，物联网管理作为有效的管理工具和方法被运用到这一特殊领域。可是历年来无论是监管内部人员还是媒体舆论关注点大部分都在采购支出、货款取向或领域扩面等方面，从而造成理论水平和实操手段的互相矛盾和脱节，如何解决物品质量与人员绩效之间的矛盾，如何避免经济效益与产品质量的矛盾，避免出现“监管失灵”和“市场失灵”的尴尬局面是亟须解决的问题。财政支出的根本目的在于通过公共资源的有效分配，为社会提供优秀的产品和服务，以最大限度地增加公共福利，现在政府面临着资金有限和公共增长的双重压力，这样必然导致财政资金不能满足社会对货物、工程和服务等需求的增长，迫使政府不得不进行物联网管理，以促进政府资金的有效、有序使用，实现经济性、效益性和效率性的目标。……