文│郑风田（中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家发展与战略研究院研究员）

行家指点

中国农业机械面临的挑战与机遇

文│郑风田（中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家发展与战略研究院研究员）

1月5日，农业部印发《全国农业机械化发展第十三个五年规划》，提出到2020年，主要农作物生产全程机械化、种养加全面机械化取得显著进展，区域协调共进的农业机械化发展新格局基本形成，有条件的地区率先基本实现农业机械化。

随着中国农村劳动力成本的飙升，易用好用的农机设备有很大的市场空间，比如摘棉花机、采茶叶机等。由于农忙季节我国农村临时雇佣劳动力成本每天动辄三五百元，如果能够有相应的农机设备可以替代，一定会大受欢迎，农业机械在我国降低成本，提升竞争力方面，被寄予很大的希望，但这个希望能否被满足还要打一个大大的问号。

我国现实阶段对农机的巨大需求与实际的农机设备与服务供给之间还存在巨大的差距。比如，以秸秆还田为例，目前每年的夏收与秋收，广大基层政府为了不让农民烧秸秆可谓是层层布控，耗费大量的人力物力与财力。如果有相应方便、宜用又便宜的农业机械设备让农民能够使用上，直接在收割作物时打碎还田或者打成捆，可以节省多少农村防秸秆燃烧的防控成本啊！至少目前这样的农机设备要么不多，要么太贵，这才导致基层出现那么大的问题。……