衡元元

（吉林大学 哲学社会学院，吉林 长春 130012）

新农保基础养老金的满意度及影响因素分析
——基于河南省D村的实证调查

衡元元

（吉林大学 哲学社会学院，吉林 长春 130012）

基础养老金是新型农村社会养老保险制度的重要制度构成，对实现农村老人“老有所养”有着重要的意义和作用。通过对河南省浚县D村的调查研究发现，农民对于基础养老金的满意度整体水平较低，受到性别、年龄、家庭条件、身体状况以及对政策的宣传等不同方面因素的影响。提升农民对于基础养老金的满意度，应该加大新型农村养老保险的宣传力度，不断调整基础养老金的适度水平，加大政府的补贴水平，同时加强监督管理，保证养老金按时发放。

新农保；基础养老金；满意度；影响因素

1 研究背景与目的

我国在20个世纪末进入老龄化社会，开始面临更多的一系列的养老问题，而这些养老问题，在农村尤为突出。养老保险对于收入水平低的农民来说意义重大，而只有个人账户缺乏社会统筹的老农保，作用微乎其微，起不到调节收入分配的作用，使一部分真正需要保障的农村贫困人口的养老问题得不到解决。同时，家庭结构的逐渐小型化使得农村的家庭养老面临着极大挑战，养老责任逐渐从家庭向社会转移。为了解决农民的养老问题，我国在2009年实行新型农村社会养老保险的试点工作。相对于只有个人账户的老农保，新农保则由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，基础养老金由国家财政支付。……