王纯

目前我们国内共有120多万家外贸出口企业，被强迫缴纳的各种港口附加费每年高达2500亿元人民币，其中，仅码头作业费一项就高达1500多亿元！5月19日，30余家外贸出口企业和国际货运代理企业代表集聚大连，召开出口货主维权会，围绕长期以来被征收的几十项港口附加费进行深入讨论，希望共同組成维权联盟。

船货双方的争斗穿越百年

班轮运输业中船货双方之间的激烈争议已穿越百年历史。其实，这场没有硝烟的斗争似乎从未停止过，其延续时间之久、博弈程度之深，恐怕世界上任何其他行业都无法比拟。

一百多年以来，欧洲班轮公会问题一直是航运和贸易界人士关注的焦点问题。“班轮公会”是指在国际海上货物运输中，经营班轮运输的船公司，为维护彼此利益建立的具有垄断经营性质的国际航运企业组织。

百年的经营使班轮公会占据了绝大部分的航运市场份额，确立了主导的地位。全世界360多个班轮公会或航线组织，遍布世界各主要班轮航线，主要由欧洲海运发达国家航运公司控制。

尽管班轮公会被认为违反公平竞争的基本原则，但由于航运业在发展初期资金密集、投资回报率低等特点，班轮公会曾经在一定历史条件下，对货主及船东两方面都有利，也为国际贸易的稳定发展起到了积极的促进作用，所以它在各国反垄断法或公平竞争法中得到反垄断豁免的特权，班轮运输行业也因此得以迅速发展。

但从上世纪80年代末开始，在集装箱货物运输为标志的现代航运业中，船货双方的相互博弈开始升级，始作俑者就是“码头作业费”。……