卢光盛+周洪旭

宣誓效忠“伊斯兰国”的“穆特组织”和阿布沙耶夫组织与菲律宾军警在菲马拉维市的交战已持续一个多月，菲军方对外宣称的结束时间也一再推延，战事很有可能陷入持久战。除菲律宾外，印尼近期也发生了多起与“伊斯兰国”（IS）有关的袭击事件。在IS全球扩张的“版图”中，东南亚正成为其重点渗透的区域。随着IS在东南亚渗透态势的升级，地区面临的恐怖主义威胁持续上升，给东南亚地区安全带来诸多不稳定因素，同时对地区经济发展、多元宗教和文化也产生了负面冲击。当前，东南亚各国已对联手打击恐怖主义的重要性和紧迫性形成一定共识，谋求加强反恐合作已迫在眉睫。

东南亚的IS阴影正在加重

从目前仍在持续的菲律宾马拉维市恐袭事件及近期东南亚恐怖主义活动情况来看，东南亚的IS阴影正在加重，并呈现出诸多新态势。

IS已显示出在东南亚建立“领地”的野心。2016年以来，IS至少已在东南亚发动了五起重大恐袭事件，但此次对菲律宾马拉维市发动恐袭后与政府军长时间对峙的情况还是第一次。IS的目的不仅仅是制造恐慌，可能还包括要占领地盘乃至建立“政权”。最近的事态表明了四个趋势。一是菲律宾南部正成为IS在东南亚的恐怖主义核心区。据IS宣传媒体Rumiyah的最新消息，称其已在菲律宾建立了“东亚分支”。目前形势看，IS正在以菲律宾为据点建立一个东南亚的恐怖势力核心区，而马拉维市恐袭极可能是这一核心区已形成的信号。……