张亚鑫

山西财经大学公共管理学院，山西 太原 030000



我国儿童社会福利的发展与改革

张亚鑫

山西财经大学公共管理学院，山西 太原 030000

儿童是国家的未来，一个国家儿童的状况将会对这个国家的未来实力产生直接影响。由于我国制度和结构发展的不均衡，我国的儿童事业仍然存在很多弊端。为完善儿童制度，需大力发展儿童社会福利事业，并不断进行改革完善。

儿童福利；问题；改革与对策

一、儿童福利及其需求

(一)儿童福利

1950年联合国儿童权利会议将儿童福利定义为：“凡是以促进儿童身心健全发展与正常生活为目的的各种努力、事业及制度均称之为儿童福利。”我国将儿童福利分为广义和狭义两种，分别界定为：“广义的儿童福利，是指一切为了儿童身心健康而举办的社会事业，包括儿童公园、儿童阅览室、儿童剧场、儿童娱乐中心、儿童保健所等。”“狭义的儿童福利，专指补充和替代父母照顾管理儿童，以及对孤儿、弃儿、盲童、聋哑、肢残、弱智儿童等的教养所举办的社会事业。(1)替代照顾，包括家庭寄养、收容机关(儿童福利院)、收容保育员；(2)设立特殊学校，包括聋哑学校、弱智学校、盲童学校等。

(二)儿童的福利需求

儿童社会福利的需求是在儿童权利观念的基础之上来建立的。对一个国家社会福利是否全面进行评价时，首先应该看该国家针对儿童福利是否涵盖了各层次、各类型和各阶段的所有需求。具体来说，儿童福利需求的主要内容如表所示。……